Page 102 - พลิกประเทศไทย ก้าวไปด้วย2022
P. 102

100
                     สำ�นักง�นสภ�พัฒน�ก�รเศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ
                                                               ี
                                                                                   ี
            ครัวเรือนไม่มีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจ คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ  ท่สุดคือมิติการศึกษา ท้งน้ ความยากจนหลายมิติในระดับ
                                                                                 ั
            33.99 ของครัวเรือนยากจนท้งหมด ส่วนหน่งเป็นผลมาจาก ภูมิภาคมีความแตกต่างจากความยากจนด้านตัวเงิน ภาคท่ม ี
                                                                                                            ี
                                               ึ
                                    ั
                                                                                      ี
                   ี
                                                     ึ
            การเปล่ยนแปลงโครงสร้างประชากรสู่สังคมสูงวัย ซ่งพบว่า  ปัญหาความยากจนหลายมิติสูงท่สุดคือภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
                                                                                      ี
            ผ้สงวยไม่สามารถหารายได้ และเข้าไม่ถึงหลักประกันรายได้  รองลงมาเป็นภาคใต้ ขณะท่ด้านตัวเงินภาคใต้เป็นภาค
             ู
                 ั
               ู
                                                                                                   ี
                                                                                ี
                                                               ี
            หลังเกษียณ                                        ท่มีสัดส่วนคนจนสูงท่สุด สะท้อนถึงปัญหาท่แตกต่างกัน
                                                     ้
                                 ั
                                                     ึ
                                           ั
                                               ่
                             ึ
                                               ิ
                   คนจนเข้าถงสวสดิการของรฐเพมมากขน โดย ในระดับภาค
                          ิ
                         ี
                                                ั
                                                                                         �
                                                                                         ้
                            ิ
             ั
                                   ิ
            สดส่วนคนจนมสทธในการเบกค่าใช้จ่ายการรกษาพยาบาล            สถานการณ์ความเหล่อมลาด้านรายได้ปรับตัวเพ่มข้น
                                                                                                         ิ
                                                                                                            ึ
                                                                                     ื
            ครอบคลุมร้อยละ 97.83 ซึ่งสิทธิบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า โดยค่าสัมประสิทธิ์จีนีอยู่ที่ 0.430 ปรับตัวเพิ่มขึ้นจาก 0.429
                               ี
                                               ี
            เป็นประเภทของสิทธิท่คนจนเข้าถึงได้มากท่สุด คนยากจน  ในปี 2562 กลุ่มคนที่มีเศรษฐานะดีที่สุด (decile 10) มีส่วน
                                                   ึ
                                                         ื
                                                ิ
                                                                             ึ
                                                                                                            ั
              ี
            ท่ได้รับบัตรสวัสดิการแห่งรัฐมีแนวโน้มเพ่มข้นต่อเน่อง  แบ่งรายได้เพ่มสูงข้นจากร้อยละ 33.17 ของรายได้รวมท้ง
                                                                         ิ
            จากร้อยละ 35.16 ในปี 2561 เป็นร้อยละ 49.72 ในปี 2564  ประเทศ ในปี 2562 เป็นร้อยละ 33.43 หรือคิดเป็นส่วนแบ่ง
                                      ี
            เช่นเดียวกับผู้สูงอายุและผู้พิการท่ยากจน ท่มีสัดส่วนการได้รับ รายได้สูงกว่ากลุ่มที่มีเศรษฐานะต�่าที่สุด (decile 1) ถึง 16.4
                                             ี
              ี
                      ิ
            เบ้ยยังชีพเพ่มข้นจากร้อยละ 90.5 และร้อยละ 76.76 ในปี  เท่า เมื่อพิจารณาโครงสร้างแหล่งที่มาของรายได้ที่เป็นตัวเงิน
                        ึ
            2563 เป็นร้อยละ 93.7 และร้อยละ 77.88 ในปี 2564   ในแต่ละกลุ่มรายได้ พบว่า โครงสร้างรายได้ของประชากรกลุ่ม
                                          ื
                 �
            ตามลาดับ สาหรับการเข้าถึงบริการพ้นฐาน คนจนส่วนใหญ่  ท่มีเศรษฐานะดีท่สุด (decile 10) และกลุ่มท่มีเศรษฐานะ
                                                                                                   ี
                                                               ี
                      �
                                                                            ี
                                                                                                            ึ
                                                                                                        ึ
                                                                 ี
                                                               �
                                                               ่
                                         ื
                        ้
                        �
                                             ี
            เข้าถึงไฟฟ้า นาประปา โทรศัพท์เคล่อนท่ และอินเทอร์เน็ต  ตาท่สุด (decile 1) แตกต่างกันอย่างชัดเจน โดยคร่งหน่ง
                                                                             ี
                                                                                          ี
                                                                                        ่
                                                                                        �
            เพิ่มขึ้น โดยมีสัดส่วนอยู่ที่ร้อยละ 99.08 ร้อยละ 82.2 ร้อยละ  ของรายได้ในกลุ่มท่มีเศรษฐานะตาท่สุด (decile 1) มาจาก
                                                                     ึ
            73.89 และร้อยละ 67.71 ในปี 2564                   เงินโอน ซ่งแบ่งเป็นเงินช่วยเหลือจากภาครัฐร้อยละ 30.0 และ
                   ความยากจนมิติอ่นท่ไม่ใช่รายได้มีแนวโน้มลดลง เงินช่วยเหลือจากบุคคลอ่นร้อยละ 21.0 ขณะท่รายได้จากการ
                                                                                 ื
                                  ื
                                    ี
                                                                                                  ี
                                                                                                   ี
                     ื
                                                                       ี
                                                               �
                                                           ี
                                                           ่
            อย่างต่อเน่อง ปี 2564 มีค่าดัชนีความยากจนหลายมิติอยู่ท  ทางานอยู่ท่ร้อยละ 48.5 ตรงข้ามกับกลุ่มคนท่มีเศรษฐานะ
                                                                                ี
            0.044 หรือมีจ�านวนคนยากจนหลายมิติ 8.10 ล้านคน ลดลง ดีท่สุด (decile 10) ท่มีรายได้หลักมาจากการทางานอยู่ท  ี ่
                                                                ี
                                                                                                     �
            จากปี 2562 ที่มีสัดส่วนคนยากจนหลายมิติอยู่ที่ร้อยละ 13.4  ร้อยละ 83.1 สะท้อนให้เห็นถึงความไม่แน่นอนของรายได้
                                                                                                �
                                                                             ี
                                                                                                ่
                 �
              ื
                                                                                                    ึ
                                                                                                  ี
            เม่อจาแนกเป็นรายมิติ พบว่า มิติด้านความเป็นอยู่มีความ ในกลุ่มประชากรท่มีฐานะทางเศรษฐกิจตาท่พ่งพิงรายได้
            ขัดสนมากท่สุด และมิติท่ส่งผลต่อความยากจนหลายมิติน้อย จากเงินโอนในระดับสูง แตกต่างจากกลุ่มประชากรท่มีฐานะ
                      ี
                                ี
                                                                                                       ี
                                                              ทางเศรษฐกิจสูงที่มีรายได้หลักมาจากการท�างาน
                                            วิกฤติต้มยำากุ้ง      วิกฤติแฮมเบอร์เกอร์    วิกฤติโควิด-19
                                                       คลื่นยักษ์สึนามิ     มหาอุทกภัย
                                                                                วิกฤติการเมือง
                                        ค่าประสิทธ์ความไม่เสมอภาคด้านรายได้ ปี 2531-2564
                                                 ิ
                                                                                                  ิ
                   ทมา : ข้อมูลจากการสารวจภาวะเศรษฐกจและสังคมของครวเรือน สานักงานสถิติแห่งชาต ประมวลผล
                    ี
                                                                               �
                                                                       ั
                    ่
                                                        ิ
                                       �
            โดยกองพัฒนาข้อมูลและตัวชี้วัดสังคม สศช.
                              �
                                                                                                   ี
                                                           ่
                                                           ี
                              ้
                                                                                 ี
                   ความเหล่อมลาด้านรายจ่ายโดยรวมมีแนวโน้มคงท  กลุ่มคนท่มีเศรษฐานะดีท่สุด (decile 10) กับกลุ่มท่มีเศรษฐานะ
                                                                     ี
                           ื
                            ิ
            โดยค่าสัมประสิทธ์จีนี ในปี 2564 อยู่ท่ 0.350 ช่องว่าง  ต�่าที่สุด (decile 1) ลดลงเพียงเล็กน้อยจาก 8.62 เท่า ในปี
                                             ี
                                     ื
            ของความแตกต่างของรายจ่ายเพ่อการอุปโภคบริโภคเฉล่ยของ 2563 เป็น 8.61 เท่าในปี 2564 แม้ว่ากลุ่มประชากรที่มีฐานะ
                                                       ี
   97   98   99   100   101   102   103   104   105   106   107