Page 64 - เศรษฐกิจและสังคม v2- 2566

62 วารสารเศรษฐกิิจและสังคม

ู
ู
ผดแลคนพิการ ผู้ดูแลื่ในสห้ราชัอาณ์าจักรได้เปั็นอย่างดี โดยผู้ดูแลื่ทำี�มีสิทำธิ
้
ิ
มแนวโนมจะต่กอยใน รับเงินอุดห้นุน (76.75 ปัอนด์ติ่อสัปัดาห้์) ติ้องมีคุณ์สมบัติิ
ู
ี
้
่
่
ความยากจนมากกวา ดังนี� (1) อายุ 16 ปัีข้�นไปั (2) ใชั้เวิลื่าอย่างน้อย 35 ชัั�วิโมง
ติ่อสัปัดาห้์ ในการดูแลื่ใครสักคนโดยไม่ได้รับค่าจ้าง ซึ่้�งรวิมถ้ง
ู
้
ผท์�ไมมภาระดแลคนพิการ การพาไปัพบแพทำย์ การชั่วิยงานบ้าน การชั่วิยชัำาระค่าใชั้จ่าย
ู
ิ
่
ี
ี
คดเปันรอยละ 29 แลื่ะซึ่่�อของ (3) ไม่ได้เปั็นนักเรียน/นักศ้กษาเติ็มเวิลื่า
้
ิ
็
้
และรอยละ 20 ห้ร่อ 21 ชัั�วิโมงติ่อสัปัดาห้์ข้�นไปั (4) มีรายได้ติ่อสัปัดาห้์
ำ
ต่ามลาดบั ห้ลื่ังห้ักภาษี ปัระกันสังคม แลื่ะค่าใชั้จ่ายติ่าง ๆ ไม่เกิน
ั
139 ปัอนด์ (GOV.UK, 2023)
ในทำวิีปัยุโรปั ห้ลื่ายปัระเทำศมิเพียงให้้เงินอุดห้นุน นอกจากเงินอุดห้นุนผู้ดูแลื่คนพิการแลื่้วิ บางปัระเทำศ
คนพิการ แติ่ยังจัดสรรเ งินอุดห้นุนผู้ดูแลื่คนพิการทำี�ไม่ ยังมีน โยบายสนับสนุนการห้ยุดงานเพ่�อดูแลื่ผู้ทำี�อยู่ใน
เปั็นทำางการ (ห้ร่อไม่ได้รับค่าจ้าง เน่�องจากเปั็นคนใน อุปัการะโดยได้รับค่าจ้าง แลื่ะ/ห้ร่อนโยบายการทำำางาน
ครอบครัวิห้ร่อเพ่�อน) เพิ�มเติิมด้วิย ซึ่้�งอาจให้้โดยติรง ใน แบบย่ดห้ยุ่นอีกด้วิย โดยส่วินให้ญ่มักเปั็นปัระเทำศรำ�ารวิย
รูปัแบบเงินโอนให้้เปัลื่่า อาทำิ สห้ราชัอาณ์าจักร ฟินแลื่นด์ อาทำิ เดนมาร์ก สห้ราชัอาณ์าจักร อิติาลื่ี ไซึ่ปัรัส (UNPRPD,
ห้ร่อในรูปัแบบสัญญาจ้างงานกับองค์กรปักครองส่วิน 2021; GOV.UK, 2023)
ทำ้องถิ�น อาทำิ สวิีเดน ห้ร่อโดยอ้อมผ่านเงิน
อุดห้นุนคนพิการในอุปัการะ อาทำิ ออสเติรีย
เยอรมัน (Bihan et al., 2019) ด้วิยเลื่็งเห้็น

ควิามสำาคัญของผู้ดูแลื่กลืุ่่มดังกลื่่าวิทำี�มีติ่อคุณ์ภาพ
ชัีวิิติคนพิการ แลื่ะติ่อมูลื่ค่าทำางเศรษฐกิจของ

ปัระเทำศ ข้อมูลื่จากรายงานสถานการณ์์ควิาม
ยากจนในสห้ราชัอาณ์าจักร ปัระจำาปัี 2566 ชัี�วิ่า
ผู้ดูแลื่คนพิการมีแนวิโน้มจะติกอยู่ในควิามยากจน

มากกวิ่าผู้ทำี�ไม่มีภาระดูแลื่คนพิการ คิดเปั็น
ร้อยลื่ะ 29 แลื่ะร้อยลื่ะ 20 ติามลื่ำาดับ (JRF, 2023)

ทำั�งนี�สถานะทำางเศรษฐกิจของผู้ดูแลื่ย่อมส่งผลื่
ติ่อปัระสิทำธิภาพการดูแลื่ นอกจากนี� ข้อมูลื่จาก
รายงานมูลื่ค่าทำางเศรษฐกิจของการดูแลื่โดยผู้ดูแลื่

ทำี�ไม่ได้รับค่าจ้างในอังกฤษแลื่ะเวิลื่ส์ แสดงให้้เห้็นวิ่า
ในปัี 2563 มูลื่ค่าทำางเศรษฐกิจของผู้ดูแลื่

ทำี�ไ ม่ได้รับค่าจ้างอยู่ทำี� 162 พันลื่้านปัอนด์ ซึ่้�งมากกวิ่า
ปัี 2554 ถ้งร้อยลื่ะ 29 เทำียบเทำ่ากับงบปัระมาณ์
การใชั้จ่ายด้านบริการสุขภาพของระบบบริการ

สุขภาพแห้่งชัาติิ (National Health Service:
NHS) (Petrillo & Bennett, 2023) ซึ่้�งเปั็นห้ลื่ักฐาน

เชัิงปัระจักษ์ทำี�ชั่วิยสนับสนุนนโยบายเงินอุดห้นุน