Page 89 - รายงานประจำปี 2565
P. 89
รายงานประจำาปี 2564 89
สำ�นักง�นสภ�พัฒน�ก�รเศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ
ุ
้
้
์
็
ี
ุ
�
ั
่
ำ
0.348 ในป 2562 เปนผลจากัสิ้ถ้านกัาริ่ณโคว้ด้-19 ที่าให็ มความพัริ่อมด้านสิ้าธาริ่ณสิ้ขที่งบัคลากัริ่ที่างกัาริ่แพัที่ย ์
้
ื
้
่
ั
�
ู
กัลุมปริ่ะชากัริ่ที่่ม่ฐานะที่างเศริ่ษฐกั้จตุา (decile 1-2) ม่ และเคริ่องมอแพัที่ย์มากักัวาในเขตุภมภาคและจงห็วด้
�
ำ
ื
่
�
ั
้
�
่
ื
่
่
้
่
่
�
้
ั
ุ
้
�
ึ
ั
ริ่ายจายเพัอกัาริ่อปโภคบัริ่โภคลด้ลงจากักัาริ่สิู้ญเสิ้ยริ่ายได้ ที่ห็างไกัล ขณะที่กัาริ่เขาถ้งสิ้วสิ้ด้กัาริ่ที่างสิ้งคม
่
�
�
่
ู
ุ
่
่
้
�
ื
ุ
้
ุ
้
็
้
และความเปริ่าะบัางที่างกัาริ่เงน ขณะที่กัลมปริ่ะชากัริ่ ได้แกั โคริ่งกัาริ่เงนอด้ห็นนเพัอกัาริ่เลยงด้เด้กัแริ่กัเกัด้
่
่
ุ
้
่
สิ้วนให็ญที่มฐานะที่างเศริ่ษฐกัจด้กัวา (decile 3–10) โคริ่งกัาริ่บัตุริ่สิ้วสิ้ด้กัาริ่แห็งริ่ฐ เบัยยังช่พัผ้สิ้งอาย และ
ั
่
่
�
่
�
ั
่
้
ู
่
ู
ั
ุ
ึ
มริ่ายจายเพัอกัาริ่อปโภคบัริ่โภคเพัมสิ้งขน เนองจากัตุนที่น เบั่ยยงช่พัผูพั้กัาริ่ ม่ความคริ่อบัคลมเพั้มมากัขึน โด้ยกัลุม
้
ู
ุ
�
�
้
ั
ื
�
ุ
้
้
�
่
�
่
�
�
่
ื
่
ำ
้
ุ
่
�
�
ำ
่
�
้
ั
่
่
์
่
ำ
คาใชจายในกัาริ่ด้าเน้นช่ว้ตุปริ่ะจาวนสิ้งขึน ที่มฐานะที่างเศริ่ษฐกัจตุาได้ริ่บัปริ่ะโยชนมากักัวากัลมที่ม ่
่
้
�
ู
ั
ู
้
�
ำ
ความิเหลัอมิลัาดัานโอกาสทางการศกษา ฐานะที่างเศริ่ษฐกั้จสิ้ง
้
ื
�
ั
ั
ุ
้
�
่
�
ิ
ี
่
้
้
้
ในปั 2563 มิทศทางท่ดัขนในเกือบทกระดับช�น ม่ ด้านกัาริ่เขาถ้งกัริ่ะบัวนกัาริ่ยตุธริ่ริ่ม แมวา
ุ
่
้
ึ
ึ
่
�
่
ั
ึ
่
่
้
่
�
้
ื
�
ุ
่
ู
้
้
ึ
่
้
เพัยงกัาริ่ศกัษาริ่ะด้บัอนบัาลซงที่ผานมามแนวโนมด้ขน จะมแนวที่างในกัาริ่ชวยเห็ลอผมริ่ายได้นอยให็ได้ริ่บั
ั
่
้
็
่
้
ึ
มาโด้ยตุลอด้ แตุในป 2563 กัลบัมอตุริ่ากัาริ่เขาเริ่ยน ความเปนธริ่ริ่มในกัริ่ะบัวนกัาริ่ยตุธริ่ริ่มมากัขน อาที่ ้
่
ั
ั
�
่
ี
้
ุ
่
ุ
่
�
่
่
่
่
�
ึ
ั
ุ
ลด้ลงอยที่ริ่อยละ 76.4 สิ้วนห็นงเปนผลกัริ่ะที่บัจากั โคริ่งกัาริ่ปลอยฟื้ริ่ไมมปริ่ะกัน กัองที่นยตุธริ่ริ่ม แตุคาใชจาย
็
่
้
้
่
่
้
ู
่
์
้
ุ
้
ู
้
้
้
้
ู
ำ
�
่
ำ
่
สิ้ถ้านกัาริ่ณโควด้-19 ที่าให็ผปกัคริ่องชะลอกัาริ่นา ในกัริ่ะบัวนกัาริ่ยตุธริ่ริ่มที่สิ้งและความลาชาในกัาริ่พัจาริ่ณาคด้ ่
ุ
่
็
ั
บัตุริ่ห็ลานเขาโริ่งเริ่ยน ขณะที่อตุริ่ากัาริ่เขาศกัษาตุอของเด้กั ปริ่ะกัอบักับักัาริ่แพัริ่่ริ่ะบัาด้ของโควด้-19 เป็นอปสิ้ริ่ริ่ค
ุ
ึ
้
้
ั
�
่
้
่
ที่่ม่ฐานะที่างเศริ่ษฐกั้จสิ้งที่่สิ้ด้ (decile 10) สิ้งกัวาอตุริ่า ตุอกัาริ่ด้าเนนงานของกัองทีุ่นยตุธริ่ริ่ม อาจสิ้่งผลกัริ่ะที่บั
ั
�
�
่
ำ
้
่
ู
้
ู
ุ
ุ
ึ
ึ
้
ำ
่
่
�
ุ
็
ื
้
�
้
ำ
่
�
�
กัาริ่เขาศกัษาตุอของเด้กัที่มฐานะที่างเศริ่ษฐกัจตุาที่สิ้ด้ ที่างลบัตุ่อความเห็ล�อมลาในกัาริ่เขาถ้งกัริ่ะบัวนกัาริ่
่
ึ
ั
ุ
่
ั
(decile 1) ปริ่ะมาณ 1.8 เที่าในริ่ะด้บัมธยมศกัษา ยตุ้ธริ่ริ่มได้้
ั
ื
่
ึ
ุ
ตุอนปลาย และปริ่ะมาณเกัอบั 9 เที่าในริ่ะด้บัอด้มศกัษา องคปัระกอบแลัะโครงสรางความิยากจนแลัะ
์
้
�
่
ี
็
�
็
้
�
แตุกัเปนแนวโนมที่่ด้่ขึนเมือเที่่ยบักัับัป 2562 ความิเหลัื�อมิลัา สิ้ศช. ได้้ริ่วมมอกัับัธนาคาริ่โลกั ว้เคริ่าะห็ ์
่
ำ
�
ื
ื
ู
�
็
ำ
�
่
้
ึ
่
อยางไริ่กัตุาม กัาริ่เขาศกัษาตุอในริ่ะด้ับัสิ้ง ปญห็าความยากัจนและความเห็ลอมลาของปริ่ะเที่ศไที่ย
ั
่
่
้
ั
ยงคงเป็นปริ่ะเด้็นที่ตุองตุด้ตุาม เน�องจากัสิ้ถ้านกัาริ่ณ์ โด้ยกัาริ่อธบัายโคริ่งสิ้ริ่างและแห็ลงที่มาของความยากัจน
้
้
้
�
่
ื
�
ำ
�
ื
�
ึ
กัาริ่แพัริ่ริ่ะบัาด้ของโควด้-19 มแนวโนมที่าให็นกัศกัษา และความเห็ลอมลาของปริ่ะเที่ศ (Source of poverty
่
่
้
้
ำ
้
ั
โด้ยเฉพัาะในกัลมคริ่ัวเริ่ือนที่�ยากัจนมโอกัาสิ้ในกัาริ่เข้าถ้ึง and inequality) พับัวา กัาริ่ขยายตุวของริ่ายจายเพัือกัาริ่
่
่
ั
่
ุ
่
�
่
้
่
ึ
ุ
่
ั
่
ุ
้
กัาริ่ศกัษาริ่ะด้บัสิ้งได้นอยลง และโอกัาสิ้ในกัาริ่ห็ลด้ อปโภคบัริ่โภคมสิ้วนชวยให็ความยากัจนลด้ลง ในขณะที่ ่ �
้
ู
้
�
ื
�
่
�
�
ึ
�
้
้
้
�
�
ึ
่
ำ
ึ
่
ู
้
นอกัริ่ะบับักัาริ่ศึกัษาที่เพั�มขนจากัปัญห็าที่างเศริ่ษฐกัจ ความเห็ล�อมลาที่เพัมขนจะสิ้งผลให็้ความยากัจนเพั�มสิ้งขน
้
�
เชนเด้ยวกับัความเห็ลอมลาในกัาริ่เริ่ยนริ่อนเกัด้จากักัาริ่ ในที่างกัลบักัน ห็ากักัาริ่กัริ่ะจายตุวของริ่ายได้มความเที่าเที่ยม
ำ
ู
ั
่
่
้
ื
ั
ั
้
่
�
่
ั
ั
่
่
�
้
แพัริ่ริ่ะบัาด้ของโควด้-19 ที่ที่าให็กัาริ่เริ่ยนกัาริ่สิ้อนในห็องเริ่ยน กัันมากัขึนจะสิ้ามาริ่ถ้ชวยแกัไขปญห็าความยากัจนได้้
่
่
ำ
่
้
้
�
่
้
ั
่
�
ำ
้
้
้
้
่
่
์
ไมสิ้ามาริ่ถ้ที่าได้ ตุองเริ่่ยนริู่ผานแพัลตุฟื้อริ่มกัาริ่เริ่่ยนริู่อืน นอกัจากัน เมอวเคริ่าะห็โด้ยจาแนกัความเห็ลอมลา
�
ื
้
ำ
ื
่
�
์
�
�
ำ
ซงคริ่วเริ่อนที่ยากัจนมแนวโนมที่ตุองแบักัริ่บัภาริ่ะจากักัาริ่ ออกัเปนความเห็ลอมลาริ่ะห็วางกัลมและภายในกัลม
้
ั
ึ
่
ื
�
่
่
�
้
ั
�
่
่
ุ
่
็
ุ
ื
�
ำ
�
ำ
ู
้
่
ู
์
้
้
่
่
่
ด้าเนนนโยบัายกัาริ่เริ่ยนริ่ผานแพัลตุฟื้อริ่มกัาริ่เริ่ยนริ่ตุาง ๆ พับัวา ริ่ะด้บักัาริ่ศกัษาของห็วห็นาคริ่วเริ่อนเปนปจจย
ั
ื
่
ั
ั
้
ั
็
ึ
ั
ื
�
ำ
�
ำ
มากักัวากัลมคริ่วเริ่อนที่ริ่าริ่วย นอกัจากัน� ยงมความิเหลัอมิลัา สิ้าคัญที่สิุ้ด้ตุ่อความเห็ล�อมลาที่างริ่ายจ่ายในภาพัริ่วม
ั
ื
่
่
ุ
�
่
ั
�
่
่
ื
ำ
่
ำ
�
�
้
่
ุ
ในดั้านคุณภาพการศกษาระหว่างกลั่มิโรงเรยน ริ่องลงมา ได้แกั่ อาชพัของห็วห็นาคริ่วเริ่อน ภมภาคอยอาศย
่
้
้
ื
ู
ู
ั
ั
่
ั
้
่
�
ู
ขนาดัของโรงเร่ยน ทติัง แลัะภมิิภาค ปริ่ะเภที่อตุสิ้าห็กัริ่ริ่ม และเขตุพันที่อยอาศย ตุามลาด้บั
�
ั
ู
่
่
�
ื
ำ
�
ั
ุ
�
ื
่
ุ
ั
ั
่
์
�
ื
�
้
ำ
ุ
ั
้
้
ุ
่
ั
การเขาถึงหลักปัระกนสขภาพมิความิครอบคลัมิ เมอนาที่กัปจจยมาวเคริ่าะห็ริ่วมกัน พับัวา ความเห็ลอมลา
ั
ำ
ื
ั
ำ
ปัระชากรเกอบทงปัระเทศ แติยงมิความิเหลัอมิลัา ของคริ่วเริ่อนที่่ม่ฐานะที่างเศริ่ษฐกั้จด้่ (Top percentile)
�
ั
ื
�
่
�
ั
�
ื
่
่
ดัานคณภาพบรการระหวางพืนท จากักัาริ่กัริ่ะจกัตุวของ ริ่ะห็วางในเขตุเที่ศบัาลกับันอกัเขตุเที่ศบัาลสิู้งกัวา
่
ุ
ิ
ั
�
่
�
่
ั
้
ุ
่
ั
�
ั
ื
์
�
ำ
ื
�
่
ุ
ำ
้
์
�
บัคลากัริ่ที่างกัาริ่แพัที่ย และคริ่ภณฑ์์กัาริ่แพัที่ย โด้ยพับัวา ความเห็ลอมลาของคริ่วเริ่อนที่มฐานะที่างเศริ่ษฐกัจตุา (Lowest
ุ
่
้
กัริุ่งเที่พัมห็านคริ่ เขตุปริ่มณฑ์ล และจังห็วด้ให็ญ่ในภมภาค percentile) โด้ยมปจจยด้านผลตุอบัแที่นฯ (Returns)
ู
่
ั
ั
้
้
ั
