Page 92 - รายงานประจำปี 2565
P. 92

92    รายงานประจำาปี 2564
              สำ�นักง�นสภ�พัฒน�ก�รเศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ
                              ้
                   ่
                                      ั
                                                     ั
                               ่
            สิ้ม ในสิ้วนของกัาริ่ใชจายภาคริ่ฐ ควริ่พั้จาริ่ณาห็ลกัเกัณฑ์์
                                             ้
                 ั
                                                       ื
                                  ำ
            กัาริ่จด้สิ้ริ่ริ่งบัปริ่ะมาณโด้ยคานงถ้งมตุที่างด้านความเห็ล�อมลา
                                    ึ
                                                          ำ
                                                          �
                                      ึ
                                        ้
                                         ้
                                            ั
                        �
                     ื
                               ึ
                               �
                                       ั
                                         ำ
                     �
                 ่
                        ่
                                                      ั
                          ้
                                                   ำ
            ริ่ะห็วางพันที่ให็มากัขน และจด้ลาด้บัความสิ้าคญของ
                              �
                                                       ่
                 ้
                  ่
                                             ่
            กัาริ่ใชจายภาคริ่ฐบันพันฐานของกัาริ่ลด้วางชองริ่ะห็วางคน
                                                ่
                         ั
                              ื
                                �
                              �
                     ้
                ั
            ในสิ้งคมให็ม่ที่้ศที่างที่่ด้่ขึน
                                          ื
                    (6) การขยายโครงสร้างพนฐานดัจทลัในพนท   � ่
                                                  ิ
                                          �
                                                        �
                                                ิ
                                                   ั
                                                        ื
                             ่
                           ่
                        ื
                           �
            ชนบทแลัะพ�นทหางไกลั  โด้ยกัาริ่พัฒนาโคริ่งสิ้ริ่้าง
                                             ั
                         ่
                                    ์
                             ้
                                      ็
                                            ่
                                          ้
                                                    ้
              �
            พันฐานโคริ่งขายอนเที่อริ่เนตุให็มความพัริ่อมและ
              ื
                                                   �
                                                   ่
                        ึ
            สิ้ามาริ่ถ้เขาถ้งได้อยางเที่าเที่ยมในที่กัพันที่  ริ่วมที่ง
                            ้
                                                          �
                               ่
                                                          ั
                                                �
                      ้
                                   ่
                                             ุ
                                       ่
                                                ื
                                                      ำ
                          ุ
                   ั
                                                          ็
            กัาริ่สิ้นบัสิ้นนอปกัริ่ณและมาตุริ่กัาริ่ตุ่าง ๆ ที่จาเปน
                                                     �
                                ์
                       ุ
                                                     ่
                             ั
                                ่
                                       ุ
                                       ่
                                             ื
                                                 �
                                                 ่
              ่
                            ่
            ตุอกัาริ่ศึกัษาให็แกันกัเริ่ยนในกัลมคริ่ัวเริ่อนที่ยากัจนห็ริ่ือ
                         ้
                                ้
            ขาด้ความพัริ่อม เพัือให็เกั้ด้กัาริ่ยกัริ่ะด้บัและพััฒนาริ่ะบับั
                                            ั
                       ้
                            �
                         ่
                 ึ
                                  ุ
            กัาริ่ศกัษาได้้อยางคริ่อบัคลม
                                      บััญชีกระแสำก�รโอนัประช�ช�ติิ ปี 2562
                                                       ้
                                ้
                                                          ู
                             ำ
                                      ั
                    สิ้ศช. ได้ด้าเนนกัาริ่จด้ที่าและเผยแพัริ่่ขอมล  ลด้ลง ที่าให็ภาคริ่ฐจาเปนตุองปริ่บัเปลยนนโยบัายที่ง
                                         ำ
                            ้
                                                                                                            �
                                                                                ำ
                                                                                                ่
                                                                                                �
                                                                     ำ
                                                                         ้
                                                                              ั
                                                                                                            ั
                                                                                      ้
                                                                                           ั
                                                                                   ็
                                                         ื
            บัญชกัริ่ะแสิ้กัาริ่โอนปริ่ะชาชาตุ (NTA) อย่างตุอเนอง   ริ่ะยะสิ้นและริ่ะยะยาวให็้สิ้อด้คลองกับัโคริ่งสิ้ริ่้างปริ่ะชากัริ่
                                                         �
              ั
                                                     ่
                 ่
                                        ้
                                                                    �
                                                                    ั
                                                                                            ั
                                                                                        ้
              �
                 ่
                   ี
                               ้
            ตุงแตุป 2554 เป็นตุนมา โด้ยในปีงบัปริ่ะมาณ 2564    ที่จะเปลยนแปลงไป ที่งน บัญชกัริ่ะแสิ้กัาริ่โอนปริ่ะชาตุ  ้
              ั
                                                                     �
                                                                                 ั
                                                                     ่
                                                               ่
                                                               �
                                                                                      ั
                                                                                         ่
                                                                                   ่
                                                                                 �
                                                                                   �
                         ุ
            ได้มกัาริ่ปริ่บัปริ่งและปริ่ะมวลข้อมลบัญชกัริ่ะแสิ้กัาริ่โอน  ป 2562 (National Transfer Account 2019: NTA
                                            ั
                ่
                                              ่
                     ั
              ้
                                         ู
                                                               ี
                                                         �
            ปริ่ะชาชาตุ้ ป 2562 เพัือให็ขอมลด้งกัลาวม่ความตุอเนือง  2019) เปนเคริ่องมอสิ้าคญในกัาริ่ชวยวเคริ่าะห็สิ้ถ้านกัาริ่ณ ์
                                   ้
                                             ่
                                �
                        ี
                                         ั
                                    ้
                                       ู
                                                      ่
                                                                                                   ์
                                                                                             ้
                                                                                  ั
                                                                               ำ
                                                                                          ่
                                                                          �
                                                                          ื
                                                                     ็
                                                                             ื
                                                    ้
                                ็
            และสิ้ามาริ่ถ้นำามาใชเปนเคริ่องมอห็นงในกัาริ่วเคริ่าะห็ ์  ที่างเศริ่ษฐกัจและสิ้งคมของปริ่ะชากัริ่ในแตุ่ละชวงวย
                                            ึ
                                     �
                              ้
                                        ื
                                     ื
                                            �
                                                                                                        ่
                                                                         ้
                                                                               ั
                                                                                                           ั
                                                        ้
                                                         ่
                   ่
                                              ้
            กัาริ่เปลยนแปลงแบับัแผนกัาริ่ห็าริ่ายได้และกัาริ่ใชจาย   ในปจจบันได้อย่างชด้เจน โด้ยผานกัาริ่สิ้ะที่อนให็เห็น
                   �
                                                                                          ่
                                                                      ั
                                                                                                    ้
                                                                    ุ
                                                                  ั
                                                                                                         ้
                                                                                                           ็
                                                                         ้
                                                                               ั
            ตุลอด้จนกัาริ่ปด้กัาริ่ขาด้ด้ลริ่ายได้ของปริ่ะชากัริ่ผาน   ความสิ้ัมพัันธริ่ะห็ว่างริ่ายได้้จากัแริ่งงานและริ่ายจ่าย
                                                         ่
                                    ุ
                         ิ
                                           ้
                                                                          ์
              ่
                     ั
                                  ์
                        ็
                                           ำ
                                   ่
            ชวงเวลา อนเปนปริ่ะโยชนตุอกัาริ่จด้ที่านโยบัายสิ้าธาริ่ณะ  เพัอกัาริ่บัริ่โภคของปริ่ะชากัริ่ในแตุละชวงวยในริ่ปแบับัของ
                                         ั
                                                                       ้
                                                                �
                                                                                             ่
                                                                                          ่
                                                                ื
                                                                                                ั
                                                                                                    ู
                            ้
            ในริ่ะยะยาว อาที่ แผนปริ่ะชากัริ่ริ่ะยะยาว นโยบัาย   ริ่ะด้บักัาริ่ขาด้ดุ้ลริ่ายได้ของปริ่ะชากัริ่ (ริ่ายจายสิ้งกัวาริ่ายได้)
                                                                 ั
                                                                                                ่
                                                                                                   ู
                                                                                                            ้
                                                                                ้
                                                                                                      ่
            กัาริ่ลงที่นของปริ่ะเที่ศ และกัาริ่สิ้่งเสิ้ริ่มกัาริ่ออมและ   ซงจะนาไปสิ้กัาริ่ตุอบัคำาถ้ามสิ้าคญในกัาริ่วเคริ่าะห็และ
                    ุ
                                              ้
                                                                                       ำ
                                                                                          ั
                                                                         ่
                                                                    ำ
                                                                         ู
                                                               �
                                                                                                  ้
                                                                                                         ์
                                                               ึ
                                                  ่
                                     ้
                  ้
                        ู
                                                       ่
            กัาริ่ให็ความริ่ที่างกัาริ่เงนได้อย่างถ้กัตุองแมนยำาตุอไป     ที่าความเขาใจสิ้ถ้านกัาริ่ณที่างเศริ่ษฐกัจและสิ้งคมของ
                                             ้
                                           ู
                        ้
                                 ้
                                                               ำ
                                                                       ้
                                                                                               ้
                                                                                                     ั
                                                                                     ์
                             ั
                        ึ
            โด้ยม่ผลกัาริ่ศกัษาด้งน่ �                        ปริ่ะชากัริ่แตุละอาย ริ่วมถ้งสิ้ถ้านกัาริ่ณของปริ่ะเที่ศ
                                                                                      ึ
                                                                                                  ์
                                                                         ่
                                                                                ุ
                                                                                          ื
                                                                                      ื
                                                                                              ้
                                                                                            �
                                                                                            ่
            การเปล่�ยนแปลงโครงสุร้างประชากร                   ในภาพัริ่วม และปริ่ะเภที่เคริ่�องมอที่ใชในกัาริ่ชด้เชยกัาริ่
                                                              ขาด้ด้ลด้งกัลาว
                                                                   ุ
                                                                         ่
                                                                     ั
                           �
                    กัาริ่เปล่ยนแปลงโคริ่งสิ้ริ่้างปริ่ะชากัริ่ของ
                                                                                ้
                                ั
                            ู
                                       ั
                                                 ู
                            ่
                         ้
                                                    ์
            ปริ่ะเที่ศไที่ยเขาสิ้ “สิ้งคมสิ้งวยอย่างสิ้มบัริ่ณ (Aged   การขาดดุลรายไดต่ามอายุ (Life Cycle Deficit)
                                     ู
                                                      ุ
                                             ู
                                               ั
                                                   ั
            Society)” ในปี 2566 และ “สิ้ังคมสิ้งวยริ่ะด้บัสิ้ด้ยอด้  ในชวง  30  ปที่ผานมา  แนวโนมิภาพรวมิ
                                                                                    ่
                                                                                    �
                                                                                     ่
                                                                         ่
                                                                                  ี
                                                                                                   ้
                                                 ั
                                      ี
                                                        ั
                                                   ั
                                              ็
                                                      ำ
            (Super-aged Society)” ในป 2576 เปนปจจยสิ้าคญที่่ �  การขาดัดัลัรายไดัของปัระเทศไทยปัรับติวเพมิขน
                                                                                                    ั
                                                                                                           �
                                                                       ุ
                                                                                                           ้
                                                                               ้
                                                                                                        ิ
                                                                                                        �
              ำ
                                          ้
                                                      ้
                          ่
            นาไปสิ้ความเปลยนแปลงเชงโคริ่งสิ้ริ่างที่างเศริ่ษฐกัจและ  อยางติอเนอง เนองจากการปัรบติวเพมิสงขนของรายจาย
                                   ้
                          �
                  ่
                  ู
                                                                                                 �
                                                                                               ู
                                                                                                 ้
                                                                                             ิ
                                                                       ื
                                                                       �
                                                                    ่
                                                                                                          ่
                                                                ่
                                                                           ื
                                                                                         ั
                                                                                             �
                                                                           �
                                                                                       ั
                                               ั
            สิ้ังคมของปริ่ะเที่ศ โด้ยกัาริ่เพั�มสิู้งข�นของสิ้ด้สิ้่วนผู้สิู้งอาย ุ  เพือการอปัโภคบรโภคในอติราทเรวกวาการเพิ�มิขนของ
                                     ้
                                         ึ
                                                                                                        �
                                                                                                        ้
                                                                             ิ
                                                                                    ั
                                                                �
                                                                      ุ
                                                                                           ็
                                                                                              ่
                                                                                         �
                                                                                         ่
                                            ั
                                               ็
            ในขณะที่สิ้ด้สิ้วนของวยแริ่งงานและวยเด้กักัาลงปริ่บัตุว  รายไดัจากแรงงาน โด้ยในปี 2562 พับัว่า กัาริ่ขาด้ดุ้ล
                    ่
                     ั
                    �
                                                  ำ
                               ั
                                                          ั
                                                       ั
                                                    ั
                        ่
                                                                    ้
   87   88   89   90   91   92   93   94   95   96   97