Page 90 - รายงานประจำปี 2565
P. 90
90 รายงานประจำาปี 2564
สำ�นักง�นสภ�พัฒน�ก�รเศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ
ั
�
�
็
ั
ื
ำ
�
�
�
เปนตุวอธ้บัายความเห็ลือมลาที่่เพั้มขึนริ่ะห็ว่างคริ่วเริ่อนที่่ �
�
จนกัับัคริ่วเริ่อนที่่ริ่วย
ื
ั
่
ุ
่
ขณะที่ห็ากัพัจาริ่ณาความเห็ลอมลาในกัลม
้
ื
�
ำ
�
�
ั
ั
ื
ำ
่
้
�
�
่
ั
่
คริ่วเริ่อนที่มฐานะที่างเศริ่ษฐกัจตุา พับัวา ปจจย
ั
ั
้
ั
ด้านลกัษณะคริ่วเริ่อน (Endowments) มบัที่บัาที่ห็ลกั
่
ื
่
�
ั
้
ื
ในกัาริ่อธบัายความเห็ลอมลาริ่ะห็วางคริ่วเริ่อนจนใน
ำ
�
ื
�
ั
ื
ื
เขตุเที่ศบัาลกับัคริ่วเริ่อนจนนอกัเขตุเที่ศบัาล เนองจากั
ั
ั
่�
�
ในกัลมคนจน ลกัษณะพันฐานของคนที่อยู่ในเขตุเที่ศบัาล
ื
ุ่
ำ
่
่
่
้
่
่
ั
็
กับันอกัเขตุเที่ศบัาลแตุกัตุ่างกันมากั ไม่วาจะเปน สิ้วนให็ญด้าเนนกัาริ่โด้ยกัาริ่ลงที่ะเบัยนผานชองที่าง
่
ั
ั
ุ
่
็
ำ
่
ั
กัาริ่ศกัษา ลกัษณะคริ่วเริ่อน กัาริ่คริ่อบัคริ่องที่ริ่พัยสิ้น ออนไลน์เปนห็ลกั ที่าให็้ปริ่ะชาชนกัลมด้งกัลาวตุกัห็ล่น
์
ั
ั
ื
้
ั
ึ
่
�
ั
ื
�
ื
่
ั
้
่
็
ั
้
ึ
ึ
้
ั
กัาริ่เขาถ้งบัริ่้กัาริ่สิ้าธาริ่ณะ กัาริ่เขาถ้งสิ้วสิ้ด้้กัาริ่ภาคริ่ฐ ห็ริ่อไมได้ริ่บัความชวยเห็ลอตุามที่ควริ่จะเปน ริ่วมที่งกัาริ่
�
ื
ั
จด้กัาริ่เริ่ยนกัาริ่สิ้อนริ่ะด้ับัพันฐานของไที่ยปริ่ับัเปลยนไปสิ้ ่ ู
่
�
่
ช่องว�งก�รพััฒนั�และข้อเสำนัอแนัะเชิงนัโยบั�ย กัาริ่ใชริ่ปแบับักัาริ่ศกัษาที่างไกัลผานด้าวเที่ยม (DLTV) และ
่
้
ึ
ู
่
่
่
่
ชองวางทางนโยบาย กัาริ่เริ่ยนออนไลน์เป็นห็ลกั ซ�งกัลมคริ่ัวเริ่ือนยากัจน
่
ึ
ั
่
ุ
ในริ่ะยะที่ผานมาริ่ฐบัาลได้ด้าเนนนโยบัายและ ยงม่ข้อจำากััด้ที่ั�งด้้านอุปกัริ่ณ์ กัาริ่เข้าถ้ึงสิ้ัญญาณ
ั
้
ำ
ั
่
้
�
่
�
มาตุริ่กัาริ่ตุาง ๆ เพัอแกัไขปญห็าความยากัจนและ อ้นเที่อริ่์เน็ตุที่่ม่คุณภาพั และภาริ่ะค่าใช้จ่ายที่่เพั้�มขึ�น
�
ั
่
้
�
ื
ลด้ความเห็ลอมลาที่กัาลงเกัด้ขนในสิ้งคม เพัอเสิ้ริ่ม ซึงสิ้ะที่้อนถ้ึงปัญห็าความเห็ลื�อมลำาในกัาริ่เข้าถ้ึงโคริ่งสิ้ริ่้าง
�
�
�
ั
้
้
�
ื
ึ
ำ
ำ
่
�
�
ื
�
ั
สิ้ริ่างความมนคงในกัาริ่ด้าเนนช่วตุ ริ่วมที่งกัาริ่มงเนน พัืนฐานที่างด้้จ้ที่ัลของกัลุ่มคนตุ่าง ๆ ในสิ้ังคม
�
้
้
ั
�
้
่
ุ
�
้
ำ
ั
ุ
่
่
ื
่
่
ให็ความชวยเห็ลอและเยยวยาปริ่ะชาชนกัลมตุาง ๆ (2) ระบบความิคมิครองทางสังคมิยงขาดั
้
ั
้
ุ
่
้
�
้
ที่ได้ริ่บัผลกัริ่ะที่บัจากักัาริ่แพัริ่ริ่ะบัาด้ของโควด้-19 ความิครอบคลัมิแลัะเพยงพอสาหรบการรองรบ
ั
่
ั
ุ
ำ
ั
่
้
่
่
็
้
็
อยางไริ่กัตุาม ภายใตุกัาริ่ด้าเนนกัาริ่ด้งกัลาวสิ้ะที่อนให็เห็น ความิไมิแนนอนทเกดัขนในการดัำารงชพของปัระชาชน
้
้
ำ
ั
่
�
่
่
่
ิ
�
้
่
ช่องว่างที่างนโยบัาย (policy gaps) ที่ช�ให็้เห็็น แมว่าปริ่ะเที่ศไที่ยจะปริ่ะสิ้บัความสิ้าเริ่็จกับักัาริ่ให็ ้
่
�
้
ั
ำ
ั
ำ
ั
กัาริ่ยกัริ่ะด้บัแนวที่างกัาริ่พัฒนาและกัาริ่นานโยบัาย ห็ลกัปริ่ะกันสิ้ขภาพัถ้วนห็นา แตุยงคงมปญห็ากัาริ่
่
่
ั
ั
ั
ุ
ั
้
้
ู
้
�
้
ไปปฏิบัตุเพัอนาไปสิ้กัาริ่ลด้ความยากัจนและ เขาไมถ้งและความเพัยงพัอของริ่ะบับัสิ้วสิ้ด้กัาริ่ของไที่ย
ั
่
ำ
ื
่
่
้
ั
้
ึ
้
้
้
ั
�
ื
่
ลด้ความเห็ล�อมลาให็มปริ่ะสิ้ที่ธภาพัและสิ้อด้ริ่ับักับั ในด้านอน ๆ นอกัจากัน ปริ่ะเด้นที่าที่ายสิ้าคญของกัาริ่
ำ
�
้
ำ
้
ั
่
ื
็
�
ั
�
�
์
สิ้ถ้านกัาริ่ณยงขึน ด้งน่ � บัริ่้ห็าริ่จด้กัาริ่ริ่ะบับัสิ้วสิ้ด้้กัาริ่ไที่ย คอ กัาริ่ขาด้ฐานขอมล
้
ั
ู
ื
้
ั
(1) การขาดัระบบข้อมิลัแลัะฐานข้อมิลัทมิ ที่่คริ่อบัคลุมปริ่ะชากัริ่ที่ั�งปริ่ะเที่ศและกัาริ่ปริ่ะสิ้านข้อมูล
�
ู
่
�
ู
่
�
ความิคลัอบคลัมิ เปันปัจจบน (Real time) แลัะเชอมิโยงกน สิ้วัสิ้ด้้กัาริ่ตุ่าง ๆ ริ่ะห็วางห็น่วยงานที่่เกั่ยวข้องริ่่วมกััน ที่ำาให็้
่
�
ุ
�
ุ
ื
ั
็
ั
ั
ระหวางหนวยงานติาง ๆ สิ้งผลให็้ภาคริ่ฐไมสิ้ามาริ่ถ้ ภาคริ่ัฐไม่สิ้ามาริ่ถ้ออกัแบับัริ่ะบับักัาริ่คุมคริ่องที่างสิ้ังคม
้
่
่
่
ั
่
่
่
ให็ความชวยเห็ลอผที่ได้ริ่บัผลกัริ่ะที่บัได้อย่างที่นที่วงที่ ได้้อยางม่ปริ่ะสิ้้ที่ธ้ภาพั
�
้
่
้
ั
ู
้
ั
่
ื
่
่
้
่
้
�
ั
้
โด้ยเฉพัาะในป 2563 ที่ปริ่ะเที่ศตุองเผชญกับักัาริ่แพัริ่ริ่ะบัาด้ (3) ความิเหลั�อมิลัาเชงพนทยงคงเปั็นปัจจย
่
ี
�
ั
ื
ำ
ิ
�
ั
ั
�
่
ื
ของโคว้ด้-19 กัาริ่ขาด้ริ่ะบับัขอมลด้งกัลาว ที่าให็ลกัษณะ สาคญหนงทสงผลัใหเกดัความิไมิ่เทาเทยมิกน
ั
ั
้
้
่
ู
ำ
ั
�
ำ
่
้
ั
้
่
�
ิ
่
่
่
่
็
้
ื
้
กัาริ่ให็เงนชวยเห็ลอเยยวยาเปนกัาริ่กัาห็นด้กัลมเปาห็มาย ในมิติอน ๆ ไมวาจะเปนโอกัาสิ้และกัาริ่เขาถ้งบัริ่กัาริ่
ำ
้
่
ุ
้
ึ
้
่
ื
�
่
ิ
ิ
็
้
แบับักัว้าง ๆ ไมสิ้ามาริ่ถ้เฉพัาะเจาะจงไปยังกัลมที่�ได้ริ่บั สิ้าธาริ่ณะตุาง ๆ โด้ยปริ่ะกัอบัด้้วยปจจยที่่มาจากัลกัษณะ
ั
่
่
ุ
่
ั
ั
่
ั
�
ุ
่
ผลกัริ่ะที่บัสิ้งได้ ปริ่ะกัอบักับั การติกหลันของกลั่มิเปัาหมิาย ของคริ่วเริ่อนซงสิ้งผลตุอความสิ้ามาริ่ถ้และโอกัาสิ้
้
ู
ั
้
ั
ื
ึ
�
่
่
ู
ผไดัรับผลักระทบท�ไมิ่สามิารถึเข้าถึงมิาติรการช่วยเหลัือ ในกัาริ่สิ้ริ่างริ่ายได้และฐานะที่างเศริ่ษฐกัจของคริ่วเริ่อน
้
้
้
่
ื
้
้
ั
้
่
่
่
ุ
้
�
่
ั
เยยวยาของภาครฐไดั โดัยเฉพาะกลัมิทไมิสามิารถึ ที่แตุกัตุางกันและปจจยที่มาจากัผลตุอบัแที่นของ
�
�
่
ั
ั
่
ั
่
้
้
้
�
่
เขาถึงเทคโนโลัย่ไดั เนืองจากัมาตุริ่กัาริ่ชวยเห็ลอเยยวยา ลกัษณะด้งกัลาวที่่แตุกัตุางกัันตุามพัืนที่่ �
่
ื
ั
�
่
่
ั
�
ผได้ริ่บัผลกัริ่ะที่บัจากัโควด้-19 ผานโคริ่งกัาริ่ตุาง ๆ
ู
้
้
ั
้
่
่
