Page 70 - Transitioning Thailand : Copying with the Future
P. 70

ี
                                                   ี
                  2.1  ด้านผลิตภาพเกษตร  เป็นตัวช้วัดท่เป็น  และ (3) คุณภาพและทักษะการสอนของครู โดยประเด็น
                            ่
                            �
                                      ื
                                                               ี
                                                                           �
            จุดอ่อน/อยู่อันดับตาอย่างต่อเน่อง : 3.1.01 [H] Over- ท่ควรให้ความสาคัญ ได้แก่ แผนงานการยกระดับคะแนน
                                                  ี
                                                   �
            all productivity (PPP) มีประเด็นปัญหาท่สาคัญ เช่น  PISA

                                                                             ุ
            (1) ราคาสินค้าเกษตรตกตาส่งผลต่อรายได้ของเกษตรกร         2.5  ด้านสขภาพ เป็นตัวช้วัดท่เป็นจุดอ่อน/อยู่
                                                                                               ี
                                  ่
                                  �
                                                                                           ี
                                                                    ่
                          ิ
                                                                    �
                 ั
                                                   ิ
                                                                              ื
            (2) ภยธรรมชาตและโรคระบาด ส่งผลให้ผลผลตทางการ อันดับตาอย่างต่อเน่อง : 4.4.09 [H] Medical assistance
            เกษตรเสียหาย และ (3) ขาดการวางแผนในการผลิตสินค้า  มีประเด็นปัญหาส�าคัญ เช่น (1) การบริหารจัดการด้าน
                              ิ
                                                     ี
                       �
            (การตลาดนาการผลต) เป็นต้น โดยประเด็นท่ควรให้ สาธารณสุขขาดประสิทธิภาพ  (2) การเข้าถึงเทคโนโลย     ี
                                                                �
            ความสาคญ ได้แก่ (1) แก้ไขปัญหาราคาสินค้าเกษตรตกตา  มีจากัด และ (3) การขาดแคลนบุคลากรทางการแพทย์

                                                          ่
                                                          �
                  �
                     ั
                                                                                      �
                                                                          ี
                                                                                                         ั
            (เพิ่มรายได้เกษตรกร) และ (2) พัฒนาศักยภาพเกษตรกร โดยประเด็นท่ควรให้ความสาคัญ ได้แก่ (1) การพฒนา
            ในการผลิตสินค้าเกษตรที่มีมูลค่าสูง                บุคลากรทางการแพทย์ และ (2) การเข้าถึงการบริการ
                                                           ี
                  2.2  ด้านผลิตภาพอุตสาหกรรม เป็นตัวช้วัดท  ทางการแพทย์ของประชาชน
                                                           ่
                                                       ี
                                                                                                         ี
            เป็นจุดอ่อน/อยู่อันดับตาอย่างต่อเน่อง : 3.1.05 [B]      2.6  ด้านการต่อต้านทุจริต เป็นตัวช้วัดท่เป็น
                                            ื
                                 ่
                                                                                                     ี

                                 �
                                                       �
            Productivity in Industry (PPP) มีประเด็นปัญหาท่สาคัญ  จุดอ่อน/อยู่อันดับต�่าอย่างต่อเนื่อง : 2.3.13 [S] BRIBERY
                                                      ี
                                                                                                   �
              ่
            เชน (1) ผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดเล็กไม่สามารถ AND  CORRUPTION  มีประเด็นปัญหาสาคัญ เช่น
            เขาถงแหล่งเงินทุน (2) กฎหมายและกฎระเบียบไม่ก่อให้ (1) ข้อจากัดในการเปิดเผยข้อมูลของหน่วยงานภาครัฐขาด
                                                                    �
              ้
                ึ
            เกิดแรงจูงใจในการสร้างและพัฒนานวัตกรรมและ ความโปร่งใสตรวจสอบยาก ขาดการสร้างเครือข่ายการ
            เทคโนโลยีใหม่ ๆ และ (3) ทักษะของแรงงานไม่สอดคล้อง ตรวจสอบโดยประชาชน (2) ระบบราชการ กฎระเบียบ
            กับความต้องการของตลาด เป็นต้น โดยประเด็นที่ควรให้ และการบังคับใช้ยุ่งยาก ซับซ้อน ล่าช้า ก่อให้เกิดช่องว่าง
                   �
            ความสาคัญ ได้แก่ (1) การพฒนาผลตภณฑ์ทมมลค่า  ของการทุจริตในการเรียกรับผลประโยชน์เพ่ออานวย
                                                      ี
                                                     ี
                                                     ่
                                                                                                     ื
                                       ั
                                                       ู
                                             ิ
                                                                                                        �
                                                ั
            เพิ่มสูง โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมเกษตร และ (2) การเข้า ความสะดวกหรือลดระยะเวลาในการดาเนินการ และ
                                                                                                �
                                                                         ื
            ถงแหล่งทนของผ้ประกอบการ โดยเฉพาะผ้ประกอบการ (3) ทัศนคติเร่องคอร์รัปชันกลายเป็นบรรทัดฐานทางสังคม
                                                ู
                           ู
                     ุ
              ึ
                                                                                   ี
                                                                                                 �
            ขนาดเล็ก                                          เป็นต้น  โดยประเด็นท่ควรให้ความสาคัญ  ได้แก่
                  2.3  ด้านผลิตภาพแรงงาน เป็นตัวช้วัดทเป็น  (1) การปรับปรุงคุณภาพบริการภาครัฐ ให้เกิดประสิทธิภาพ
                                                   ี
                                                       ี
                                                       ่
                                      ื
              ุ
            จดอ่อน/อย่อันดบตาอย่างต่อเน่อง : 3.1.03 [H] Labor  สูงสุด (Maximized efficiency) โดยลดข้นตอน มุ่งลดการ
                      ู
                            ่
                            �
                                                                                               ั
                          ั
                                                 ี
            productivity (PPP) มีประเด็นปัญหาท่สาคัญ เช่น  ใช้ดุลยพินิจ  และส่งเสริมให้เกิดความรับผิดรับชอบ
                                                  �

                                                                                      ี
                                                                                      ่
            (1) หลักสูตรการศึกษา และทักษะของแรงงานไม่สอดคล้อง (Accountability) ต่อหน้าท และ (2) การสร้างค่านิยม
            กับความต้องการของตลาด (2) แรงงานขาดทรัพยากร ว่าการทุจริต คือ สิ่งที่ผิด
                                                                                 ิ
                                                                                        �
            และแรงจูงใจในการพัฒนาและยกระดับทักษะ และ                2.7  ด้านการเร่มต้น/ดาเนินธุรกิจ เป็นตัวช้วัด
                                                                                                          ี

            (3) ผู้ประกอบการขาดแรงจูงใจในการพัฒนาและยกระดับ ท่เป็นจุดอ่อน/อยู่อันดับตาอย่างต่อเน่อง : 2.4.12 [H] NEW
                                                                                  �
                                                                                  ่
                                                                                            ื
                                                               ี
                                     ่
                                     ี
            ทักษะแรงงาน โดยประเด็นทควรให้ความสาคัญ ได้แก่  BUSINESS DENSITY มีปัญหาส�าคัญ เช่น (1) โครงสร้าง

                                                 �
                                                                                 ี
            (1)  กลไกการพัฒนาทักษะแรงงานให้เกิดผลลัพธ์  ภาครัฐ ตลอดกฎหมายท่เก่ยวข้องกับ SMEs มีความซับซ้อน
                                                                                   ี
                                                                          �
                                                                  ื
                                                                                                ้
            เชิงประจักษ์และ  (2)  การศึกษาไทยไม่ตอบโจทย์  ไม่เอ้อต่อการทาธุรกิจของ SMEs นอกจากนี ภาครัฐยังมีการ
                                                               �
                                                                                              ั
            ความต้องการของตลาดแรงงาน                          ทางานมีลักษณะมุ่งเน้น KPI โดยบางคร้ง KPI ไม่ได้สะท้อน
                  2.4  ด้านการศึกษา เป็นตัวชี้วัดที่เป็นจุดอ่อน/อยู่ สถานะการพัฒนา SMEs ที่แท้จริง (2) โครงสร้างและการ
            อันดับต�่าอย่างต่อเนื่อง : 4.5.11 [H] PISA (Educational  ใช้งบประมาณไม่เป็นไปตามความคาดหวังของภาคธุรกิจ
            assessment – PISA) มีประเด็นปัญหาสาคัญ เช่น (1) ปัจจัย และ (3) ข้อจากัดในการเข้าถึงแหล่งทุนของ SMEs เป็นต้น
                                            �
                                                                        �
                                                                                     �

            ทางเศรษฐกิจและสังคม (2) คุณภาพการเรียน/การสอน  โดยประเด็นที่ควรให้ความสาคัญ ได้แก่ (1) ด้านโครงสร้าง
            68 | Transitioning Thailand: Coping with the Future
   65   66   67   68   69   70   71   72   73   74   75