Page 126 - Transitioning Thailand : Copying with the Future


่

ั

ั


ั
่
้
สังคมไทยกลับมีแนวโนมลดลง และมีสภาพปญหาทีแตกตางกนตามพนที จึงตองใหความสำคัญกบการมีขอมูลในระดบ
ื

พ้นที่/จังหวัด รวมทั้งสนับสนุนใหมีการดำเนนการสงเสริมคุณธรรมในระดับพนที สรางระบบนิเวศคุณธรรม มีกลไกทาง
ื
่
ิ
ื
้
ิ
ั
สังคมที่สนับสนุนใหคนดีถูกยกยอง และพฒนารูปแบบและชองทางการสื่อสารเพ่อการสงเสริมคุณธรรมที่มีประสิทธผล
ื

และตรงกลุมเปาหมาย

 “หนี้สินคนไทย : ภาพสะทอนจากขอมูลเครดิตบูโร ” วิกฤต COVID-19 ไดซ้ำเติมปญหาหน้สินครัวเรือนของ
ี

ี
่
ื

ิ
ั
ู
ั
ไทย จนทำใหหน้ทีอยในระดับสูงมาอยางตอเน่องปรบเพ่มขึ้นอีก และสงผลกระทบตอการเติบโตของเศรษฐกิจ ดังน้น การ
ี
่
้

ุ

้
้


แกไขปญหาหนสินครัวเรือนมีความจำเปนจะตองอาศัยขอมูลทีสามารถระบปญหาของลูกหนแตละกลุมและหนแตละ
ี
ี

ื
่
่
ประเภททีมีความแตกตางกัน เพอออกแบบมาตรการแกไขไดอยางเหมาะสมและสอดคลองกบปญหาของแตละ

ั
กลุมเปาหมายมากขึ้น
 “Social Budgeting : เครืองมอในการวเคราะหการจดสวสดการทางสังคม” ปจจุบันภาครัฐไดมีการจัด
ิ

ิ
ื
่
ั
ั

สวสดการทางสังคมใหแกประชาชนอยางหลากหลาย ทำใหตองใช  “Social Budgeting : เครื่องมือในการวิเคราะห 

ั
ิ
 “Social Budgeting : เครื่องมือในการวิเคราะห์การจัด
ั
ิ
่
งบประมาณจำนวนมากและมีแนวโนมเพมขึ้นตอเน่องในอนาคต ซึงการ บทความ การจัดสวสดิการทางสังคม”
ื

่
สวัสดิการทางสังคม” ปัจจุบนภาครัฐได้มีการจดสวัสดิการทางสังคม
ั
ั

ขอเสนอแนะ
จดทำขอมูลงบประมาณดานสังคม (Social Budgeting) จะเปนเครืองมือ เนนการดำเนินการนโยบายในรูปแบบรวมจาย

่
ั
�
�
ให้แก่ประชาชนอย่างหลากหลาย ทาให้ต้องใช้งบประมาณจานวนมาก


หนึ่งในการติดตามและแสดงเห็นถึงกระแสการเงินของงบประมาณที่ใชจาย ปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีใหไดมาก
�
ิ
ึ
ื
และมีแนวโน้มเพ่มข้นต่อเน่องในอนาคต ซ่งการจัดทาข้อมูลงบประมาณ
ึ

เ
สริมและผลักดันใหประชาชนสราง
สง

ี
ื
ึ
่
ื
ด้านสังคม (Social Budgeting) จะเป็นเคร่องมอหนงในการติดตาม


ิ
และจะชวยใหภาครัฐสามารถออกแบบนโยบายไดอยางมีประสิทธภาพมาก หลักประกันเพื่อชีวิตในยามเกษยณใหแกตนเอง ั ื
ั

ปรับรูปแบบการใหสวสดิการ โดยเนนการพฒนา
ทักษะและองคความรูมากกวาการใหความชวยเหลอ



ี
ขึ้น และแสดงเห็นถึงกระแสการเงินของงบประมาณท่ใช้จ่าย และจะช่วยให้ จัดทำฐานขอมูลขนาดใหญ (Big Data) ของสวัสดิการตาง ๆ
ภาครัฐสามารถออกแบบนโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

รายงานการวิเคราะห์ดัชนีความก้าวหน้าของคนปี 2565
รายงานการวิเคราะหดัชนีความกาวหนาของคนป 2565 ื
ดัชนีความก้าวหน้าของคน (Human Achievement Index: HAI) เป็นเคร่องมือส�าหรับติดตาม
และประเมินผลสถานการณ์การพัฒนาคนหรือระดับความก้าวหน้าของคนในระดับประเทศ
ั

ิ
ดชนีความกาวหนาของคน (Human Achievement Index : HAI) เปนเครื่องมือสำหรับตดตามและ
ภูมิภาค และจังหวัด รวมถึงผลลัพธ์การพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนและล�าดับต�าแหน่ง
ประเมินผลสถานการณการพัฒนาคนหรือระดับความกาวหนาของคนในระดับประเทศ ภูมิภาค และจังหวัด รวมถึงผลลัพธ 
ความก้าวหน้าของจังหวัดแต่ละจังหวัดท่สามารถช่วยสะท้อนจุดเด่นและจุดท่ต้องปรับปรุง
ี
ี
การพัฒนาคุณภาพชีวตของคนและลำดับตำแหนงความกาวหนาของจังหวัดแตละจังหวดที่สามารถชวยสะทอนจุดเดนและ
ิ


ั

�
ื
ื
ี
�
เพ่อนาไปสู่การกาหนดประเด็นปัญหาให้สอดคล้องกับบริบทของพ้นท่ ท่ส่งผลกระทบต่อ
ี
้
่

่
ั
ื
่




ุ
จดทีตองปรับปรุงเพอนำไปสูการกำหนดประเดนปญหาใหสอดคลองกบบริบทของพนที ทีสงผลกระทบตอความกาวหนา

่
ื
็
�
�
ความก้าวหน้าของคน และดาเนินการแก้ไขปัญหา ตลอดจนการกาหนดแผนหรือเป้าหมาย
ของคน และดำเนินการแกไขปญหา ตลอดจนการกำหนดแผนหรือเปาหมายการพัฒนาในแตละจังหวัดที่สามารถยกระดับ
การพัฒนาในแต่ละจังหวัดที่สามารถยกระดับการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนในพื้นที่
การพัฒนาคุณภาพชีวิตคนในพื้นที่
ผลการดำเนินงาน ผลการดำาเนินงาน
ความก้าวหน้าของคนในระดับประเทศ ปี 2565 ปรับตัวสูงข้นจากปี 2564
ึ

ความกาวหนาของคนในระดบประเทศ ป 2565 ปรับตวสูงขึนจากป
้
ั
ั
จาก 0.6376 มาอยู่ท 0.6445 และเป็นการปรับตัวสูงข้นใน 5 ด้าน จากท้งหมด 8 ด้าน
ึ
ั
่
ี
2564 จาก 0.6376 มาอยที 0.6445 และเปนการปรับตวสูงขึนใน 5 ดาน จากทังหมด

่

ั
้
ู
้

ื
โดยด้านชีวิตการงาน และด้านเศรษฐกิจมีทิศทางดีข้น เน่องจากอัตราการว่างงาน
ึ
ื่
ิ
ี



8 ดาน โดยดานชีวตการงาน และดานเศรษฐกจมีทิศทางดขึ้น เนองจากอัตราการ
่
ี
ิและอัตราการท�างานตาระดับลดลง เป็นผลจากภาคการท่องเท่ยวเริ่มฟื้นตัว รวมทั้ง
�
ั
้
ุ
ิ
่
ึ
ุ
มาตรการกระต้นการบรโภคจากภาครฐส่งผลให้อปสงค์ภายในประเทศเพมขน
ิ
่


่
ั
ั
วางงานและอัตราการทำงานตำระดบลดลง เปนผลจากภาคการทองเทียวเริมฟนตว
่
ึ
ั
ิ
�
ทาให้ปี 2565 มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเพ่มข้น รวมท้งสัดส่วนประชากรยากจน

ิ
้

รวมทังมาตรการกระตนการบริโภคจากภาครัฐสงผลใหอปสงคภายในประเทศเพมขึน
่
้
ุ
ุ
และค่าดัชนีความไม่เสมอภาคด้านรายจ่ายมีการปรับตัวลดลง ด้านการมีส่วนร่วม
ทำใหป 2565 มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น รวมทั้งสัดสวนประชากรยากจน
�
�
จากการกลับมาดาเนินกิจกรรมตามปกติส่งผลต่อการดาเนินกิจกรรมทางสังคม
ี
ั
ั

และคาดชนความไมเสมอภาคดานรายจายมีการปรับตวลดลง ดานการมสวนรวม
ี
และวัฒนธรรมต่าง ๆ โดยครัวเรือนสามารถเป็นสมาชิกหรือเข้าร่วมกับองค์กรต่าง ๆ ใน
ิ
ิ
ิ
ิ

จากการกลับมาดำเนนกจกรรมตามปกตสงผลตอการดำเนนกจกรรมทางสังคมและ
ึ
�
ิ ชุมชนได้มากข้น เช่นเดียวกับการมีส่วนร่วมทากิจกรรมของหมู่บ้านและจานวนองค์กร
�
ชุมชนเพิ่มขึ้นในส่วนของการพัฒนาคนด้านการคมนาคมและการส่อสาร ปรับตัว

วัฒนธรรมตาง ๆ โดยครัวเรือนสามารถเปนสมาชกหรือเขารวมกับองคกรตาง ๆ ใน

ิ
ื
ึ
ดีข้น เน่องจากประชากรท่มโทรศัพท์มือถือและการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเพ่มข้น ด้านการศึกษา มีระดับการพัฒนาคนเพ่มข้น
ึ
ึ
ี
ิ
ื
ิ
�
โดยเปนผลจากมาตรการให้ทุนการศึกษาในกลุ่มเด็กภาวะยากลาบาก รวมท้งการค้นหาเด็กหลุดออกนอกระบบให้เด็กกลับมา
ั
็
จงสงผลให้จานวนปีการศึกษาเฉล่ยของประชากรสูงข้น ส่วนการพัฒนาคนด้านอ่น ๆ ท่ปรับตัวลดลง ได้แก่ ด้านท่อยู่อาศัย
ี
�
ึ
่
ี
ี
ื
ึ
ื
ี
ี
และสภาพแวดล้อม เน่องจากร้อยละครัวเรือนท่มีท่อยู่อาศัยใช้วัสดุคงทนและเป็นของตนเองลดลงและประชากรท ี ่
ี
ิ
ึ
ประสบภัยพิบัติเพ่มข้น ส่วนด้านชีวิตครอบครัวและชุมชนมีการปรับตัวลดลง โดยอัตราเด็กและเยาวชนท่เข้าสู่สถานพินิจ
ี
ี
และคุ้มครองเด็กและเยาวชน ครัวเรือนท่มีหัวหน้าครัวเรือนเด่ยว และการแจ้งความคดีชีวิต ร่างกาย เพศ และคดีประทุษร้าย
ิ
ี
ึ
ต่อทรัพย์มีอัตราเพ่มข้น ด้านสุขภาพ มีค่าดัชนีย่อยลดลงจากร้อยละประชากรท่พิการเพ่มข้น จากการท่มีผู้สูงอายุท่เจ็บป่วย
ี
ึ
ิ
ี
ึ
ิ
ด้วยโรคเร้อรังและมีภาวะติดเตียงเพ่มมากข้น
ื
124 | Transitioning Thailand: Coping with the Future