Page 156 - Transitioning Thailand : Copying with the Future

3. การจัดท�าร่างรายงานฯ ฉบับสมบูรณ์ ได้มีการด�าเนินการแล้วเสร็จ โดยได้

มีการจัดงานสัมมนาเพื่อเผยแพร่ผลการศึกษาของรายงานฯ และรับฟังข้อเสนอแนะจาก
ผู้ทรงคุณวุฒิต่อรายงานดังกล่าว ในวันที่ 7 ธันวาคม 2566 เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ิ
ื
�
สามารถนาไปใช้เป็นแนวทางการขับเคล่อนการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และส่งแวดล้อม
ของประเทศได้อย่างเหมาะสมต่อไป

ผลการศึกษาและข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
1. ด้านเศรษฐกิจมหภาค อัตราเงินเฟ้อของประเทศไทยกลับเข้าสู่ช่วงกรอบ

เป้าหมายแต่แนวโน้มการฟื้นตัวของเศรษฐกิจอาจสร้างแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ โดยนโยบาย
ี
การเงินในระยะต่อไปควรมีการปรับเปล่ยนตามความเหมาะสมโดยมุ่งเน้นไปท่การ
ี
รักษาเสถียรภาพด้านราคาให้อยู่ในระดับเป้าหมาย ในส่วนช่องว่างทางการคลังของไทย
ี
ี
มีแนวโน้มท่จะลดลง ตามการเข้าสู่ภาวะสังคมสูงวัย และรายได้จากภาษีท่อยู่ในระดับ
ื
่
�
ั
ี
ิ
ตาเน่องจากฐานภาษีท่ค่อนข้างแคบ ดังน้น นโยบายด้านการคลังจึงควรมุ่งเน้นการเพ่ม
รายได้จากภาษีในระยะปานกลาง รวมท้งลดการอุดหนุนด้านพลังงาน พร้อมท้ง
ั
ั
ี
ี
ดาเนินการปฏิรูประบบภาษ โดยเฉพาะการขยายฐานภาษ การปรับระดับอัตราภาษ ี
�
มูลค่าเพิ่ม และการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บและตรวจสอบทางภาษี
2. ด้านการด�าเนินธุรกิจและการส่งเสริมการแข่งขันทางการค้า ประเทศไทย
มีความก้าวหน้าในการอานวยความสะดวกทางการค้า แต่การส่งเสริมการแข่งขันของภาค
�
ื
�
ธุรกิจยังมีข้อจากัดในบางสาขา โดยเฉพาะสาขาส่อสารโทรคมนาคม และสาขาพลังงาน
ขณะท่กระบวนการดาเนินงานด้านการต่อต้านการทุจริตยังมีลักษณะท่การกระจายอานาจ
ี
ี
�
�
ี
ความรับผิดชอบ ส่งผลให้กระบวนการดาเนินงานมีความล่าช้า ท้งน ในระยะต่อไป นโยบาย
�
ั
้
ื
ี
ุ
ั
ู
ี
่
ี
่
ควรม่งเน้นการทบทวนกฎระเบยบทมอย่อย่างครอบคลม เพอลดอปสรรคในการแข่งขน
ุ
ุ
�
�
ของธุรกิจ และปรับปรุงการอานวยความสะดวกทางการค้าเพ่มเติม รวมถึงดาเนินการ
ิ
ิ
ิ
ป้องกนและปราบปรามการทจรต อย่างต่อเนองและส่งเสรมการประสานงานระหว่าง
ั
ื
ุ
่
หน่วยงานต่อต้านการทุจริตอย่างมีประสิทธิภาพ
3. ด้านแรงงานและสวัสดิการ ประเทศไทยยังมีการจ้างงานแรงงานนอกระบบ
จานวนมาก โดยกลุ่มแรงงานดังกล่าวไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากกองทุนประกันสังคม
�
ขณะเดียวกัน นโยบายตลาดแรงงานเชิงรุก (active labor market policies) ยังไม่
สามารถสนับสนุนแรงงาน โดยเฉพาะในกลุ่มคนหนุ่มสาวได้มาก ทั้งในการส่งเสริมให้เกิด
การจ้างงานและการพัฒนาทักษะฝีมือแรงงาน สาหรับมาตรการเบ้ยยังชีพผู้สูงอายุจะช่วย
ี
�
่
�
ี
ิ
ึ
ให้ความคุ้มครองให้กับกลุ่มผู้สูงอายุเพ่มข้นได้ แต่ก็ยังอยู่ในระดับท่ตากว่าเส้นความยากจน
ี
ั
ิ
ั
ข้นรุนแรง ท้งน้ นโยบายควรมุ่งเน้นไปท่การดึงแรงงานเข้ามาสู่ระบบ อาท ลดต้นทุนแรงงาน
ี
ทไมใชค่าจางสาหรบผมรายไดนอย อาท เงนสมทบกองทนประกนสงคม ทงน เพอสงเสริม
ั
่
ี
่
่
ื
้
้
ี
ั
ี
ิ
้
้
ิ
ุ
้
้
�
่
่
ั
ู
ั
ให้แรงงานเข้าสู่ระบบมากขึ้น และทบทวนกฎระเบียบ ขยายนโยบายตลาดแรงงานเชิงรุก
ส�าหรับกลุ่มหนุ่มสาว การสนับสนุนการหางาน และการแนะแนวอาชีพ รวมทั้ง พิจารณา
เพิ่มระดับเงินช่วยเหลือผู้สูงอายุให้เพียงพอเหมาะสม
154 | Transitioning Thailand: Coping with the Future