Page 116 - รายงานประจำปี 2565
P. 116
116 รายงานประจำาปี 2564
สำ�นักง�นสภ�พัฒน�ก�รเศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ
่
่�
ั
่
ู
่
ำ
้
ำ
่
ำ
ำ
�
็
ั
ปจิจิัยทนาไปสความิสาเรจิ เพัอกากบให้้โครงการด็าเน่นการได็อยุางถึกที่่ศึที่าง และมี ่
การปีระเมี่นผ่ลโครงการเมีอโครงการส่นสด็ ซึ่งจำะเปีนการ
่
�
�
็
ึ
�
ุ
้
่
1) โครงการตองเกด็จำากควัามีตองการ ของ
้
่
่
่
�
์
ั
ปีระชาชนผู่รบปีระโยุชน รวัมีที่ังตองให้้ปีระชาชนมีสวันรวัมี ตรวัจำสอบการด็ำาเนนโครงการในภาพัรวัมีวั่ามีผ่ลผ่ลต
่
่
้
่
้
ั
์
้
่
็
ำ
ในการด็าเน่นการ ผ่ลลพัธ และผ่ลกระที่บเปีนไปีตามีเปีาห้มีายุ และมีควัามี
�
ุ้
คมีคาห้รอไมี นอกจำากน เมี่�อผ่านไปีระยุะเวัลาห้นงควัรมี่
�
่
่
ึ
่
่
่
ู
�
2) โครงการต้องมีการบรณาการและเชอมีโยุงแผ่น การปีระเมีนถึงผ่ลกระที่บที่เกด็ขนจำากการด็าเนนโครงการ
่
่
่
่
่
่
�
ึ
ำ
�
ึ
ำ
็
�
้
ของสวันราชการที่่เกยุวัของ ซึ่งเปีนการด็าเน่นงานรวัมีกน ที่่ผ่่านมีา
่
ึ
�
�
่
ั
่
�
้
ุ
่
่
ั
ั
โด็ยุอาศึยุกลไกของจำงห้วัด็ กลมีจำงห้วัด็ โด็ยุผ่วัาราชการ
ั
ู
ั
ั
ั
ำ
่
ำ
่
ำ
ั
ึ
�
ั
�
่
่
็
ั
ั
ู
็
ำ
จำงห้วัด็เปีนสวันห้นงของปีจำจำยุที่นามีาสควัามีสาเรจำ คอ ข้อเสนอแนะเก�ยวกับการด็าเนินการในการจิด็ทา
่
ั
่
่
ำ
่
้
่
�
ั
มีการสงการโด็ยุตรงเกยุวักบโครงการวัาให้มีการที่างาน แผนการบริหารงบประมิาณ
�
�
ั
็
่
รวัมีกนในลกษณะของการเปีนวัาระของจำงห้วััด็ เพัอให้้โครงการ 1) เนองจำากแผ่นพัฒนาภาคฉบบปีจำจำบนจำะสนสด็
่
ั
ั
�
ั
ั
่
ุ
�
ุ
ั
ั
่
่
�
่
ั
้
็
่
มีการวัางแผ่นที่รอบคอบไมีได็เปีนการแกปีญห้าของ ลงในปีี พั.ศึ. 2565 ปีระกอบกับในช่วังปีลายุแผ่นด็ังกล่าวั
้
ึ
�
ึ
้
่
�
้
่
ห้นวัยุงานห้นงแลวัไปีสรางปีญห้าให้กบอกห้นวัยุงานห้นง เก่ด็สถึานการณ์การแพัร่ระบาด็ของโรคต่ด็เช่�อไวัรัสโคโรนา
ั
้
่
ั
่
่
�
็
่
ั
และเปีนการเตมีเตมีในด็านที่รพัยุากร (บคลากร) ที่มีควัามี 2019 (COVID-19) ได็้ส่งผ่ลกระที่บอยุ่างรุนแรงต่อระบบ
้
ุ
็
ั
่
ั
ั
�
่
�
ำ
้
�
เชยุวัชาญที่่�ตางกนเฉพัาะด็านมีาที่างานที่่ถึนด็ เศึรษฐก่จำและสงคมีของปีระเที่ศึ ด็งนัน ในกาห้นด็ที่่ศึที่าง
ั
ำ
ุ
ั
ั
่
�
3) การมีแผ่นการบร่ห้ารจำด็การควัามีเสยุงในการ และยุที่ธศึาสตร์การพัฒนาของแต่ละภาคในระยุะ 5 ปี ี
่
้
ั
ั
ำ
ั
้
่
ั
้
ด็าเน่นโครงการ จำะที่าให้้ในการด็าเน่นโครงการมีแนวัที่าง ขางห้นา ควัรให้้ควัามีสาคญกบการรบฟงเสยุงสะที่อน
ำ
ำ
ำ
่
่
็
่
ั
ั
�
์
ั
้
่
ในการแกไขปีญห้าห้ากเก่ด็สถึานการณที่่คาด็ไมีถึึง ผ่ลกระที่บจำากปีญห้าด็งกลาวั และควัามีคด็เห้นแนวัที่าง
การพัฒนาที่ตองการจำากภาคที่เกยุวัของและผ่มีสวันได็ ้
�
้
ั
่
่
�
่
�
้
่
่
้
ู
่
ั
ั
ั
ำ
4) การกาห้นด็ตวัช่วััด็ ผ่ลลพัธที่่ชด็เจำน รวัมีที่ั�งมี ่ สวันเสยุในพั�นที่ เพั่อให้แผ่นพัฒนาภาคฉบับให้มีนเปีน
�
์
�
่
�
้
็
ั
่
่
�
่
่
�
่
้
ู
ั
ระบบการจำด็เกบขอมีลในการตด็ตามีปีระเมีนผ่ลโครงการ เครองมีอในการขบเคลอนนโยุบายุการพัฒนาเชงพันที่ � ่
็
่
่
�
ั
ั
่
่
่
่
่
�
�
�
ที่งกอนและห้ลังโครงการแล้วัเสร็จำ ในลกษณะ Short & แบบบรณาการได็อยุางเปีนรปีธรรมี
ั
่
ั
ู
้
็
่
ู
้
่
�
่
็
Long-term Outcomes เปีนเงอนไขเพัอให้เกด็การนา
ำ
�
่
ั
่
้
ำ
�
่
ั
้
่
ั
์
ขอมีลของโครงการที่่มีการปีระเมี่นผ่ลลพัธมีาใชปีระโยุชน ์ 2) เพัอให้ห้นวัยุงานให้ควัามีสำาคญกบการจำัด็ที่า
�
้
้
ู
�
ั
่
้
่
�
แผ่นงาน โครงการพัฒนาในพันที่ที่มีควัามีสอด็คลองและ
่
�
่
ข้อเสนอแนะเชิิงนโยบาย
์
สามีารถึตอบโจำที่ยุเปีาห้มีายุยุที่ธศึาสตรการพัฒนาภาค
้
ุ
์
ั
�
่
่
ั
ุ
1) โครงการกลมีจำังห้วัด็ ควัรมี่การเชอมีโยุง ได็้อยุ่างมี่ปีระส่ที่ธ่ภาพั ก.บ.ภ. จำึงควัรมี่กรอบวังเง่น
่
่
ั
้
ำ
่
้
ในกลุมีจำงห้วััด็ได็อยุางแที่จำร่ง กลาวัค่อ การด็าเน่นการใน งบปีระมีาณปีระจำำาปีีสำาห้รับพั่จำารณาจำัด็สรรให้้ห้น่วัยุงาน
ั
ุ
็
่
่
่
ั
ั
ปีจำจำบนมีลกษณะของการแยุกสวัน อยุางไรกตามี ในการ ด็ำาเน่นโครงการตามีแผ่นพััฒนาภาค โด็ยุเฉพัาะโครงการ
่
่
่
ั
่
์
�
พั่จำารณาถึึงโครงการที่่�มีขนาด็ให้ญและมีปีระโยุชนรวัมีกน ขนาด็ให้ญ่ที่่มี่ควัามีสำาคัญต่อควัามีสำาเร็จำของการพััฒนา
�
ั
้
่
์
้
่
่
้
�
การพัจำารณาห้รอการสรางโครงการที่สรางปีระโยุชนให้กบ เช่งพั่นที่่ระด็ับภาค
�
็
่
ห้ลายุ ๆ จำงห้วัด็จำะชวัยุที่าให้เกด็การเตมีเตมีโครงการที่อาจำ 3) เกณฑการจำด็สรรงบปีระมีาณอาจำขาด็ควัามี
่
้
ั
่
�
ำ
ั
่
์
ั
ู
ำ
ั
่
่
ั
อยุนอกเห้นอควัามีสามีารถึของจำงห้วัด็ในการด็าเนนการ ชด็เจำนในเรองห้ลกเกณฑการปีรบลด็งบปีระมีาณ ที่าให้ ้
่
ั
ำ
ั
ั
์
�
่
่
ั
้
และสามีารถึตอบสนองตอควัามีตองการของจำงห้วััด็ตาง ๆ งบปีระมีาณโครงการที่ได็รบจำด็สรรไมีตรงกบควัามีตองการ
่
ั
้
่
ั
ั
�
้
่
ในกลุมีได็ ้
่
่
ึ
�
ของพันที่ ซึ่งอาจำเปีนเพัราะอานาจำในการพัจำารณาการ
็
่
�
่
ำ
�
่
่
ำ
2) การตด็ตามีโครงการ สศึช. ควัรด็าเนนการ จำัด็สรรวังเง่นงบปีระมีาณอยุที่่สำานักงบปีระมีาณ ซึ่ึงกำาห้นด็
�
่
ู
�
่
ำ
�
่
ั
ในขณะที่โครงการกำาลงด็าเนนโครงการ และควัรมี่ระบบ กรอบการจำัด็สรรงบปีระมีาณใช้เปี็นมีาตรฐานเด็่ยุวักัน
ั
่
้
่
่
ู
็
�
ฐานขอมีลในการตด็ตามีปีระเมีนผ่ลอยุางเปีนระบบ ที่ง ที่ังปีระเที่ศึ ในขณะที่่แนวัค่ด็การบร่ห้ารจำัด็การเช่งพั่�นที่่ �
�
�
่
ำ
�
ในขณะที่่มีการด็าเน่นโครงการ (On going monitoring) โด็ยุเฉพัาะในระด็ับกลุ่มีจำังห้วััด็ และจำังห้วััด็ มี่ควัามีต้องการ
