Page 12 - เศรษฐกิจและสังคม v2- 2566

10 วารสารเศรษฐกิิจและสังคม

มาต่รการลดภาษีท์�ดนและส�งปัลกสรางปั 2566
ี
ี
้
ู
ิ
ิ
ี

ห้มายเห้ติุ : * ติามพระราชักฤษฏิีกาลื่ดภาษีทำี�ดินแลื่ะสิ�งปัลืู่กสร้าง พ.ศ. 2563
** กรณ์ีทำี�ดินแลื่ะสิ�งปัลืู่กสร้างมูลื่ค่า 1 ลื่้านบาทำ ใชั้ปัระโยชัน์อ่�น
ุ
ำ
ั
้
ำ
้
ั
ี
(อัติราภาษีเริ�มติ้นร้อยลื่ะ 0.3) อปัสรรคสาคญท์�ท์าใหการแกปัญหาความ
เหล�อมล�าเปันไปัไดลาชา และในยท์ธศาสต่รชาต่
่
ุ
็
้
ำ
้
่
์
ิ
ี
ี
ั
ั
นอกจากนี� ยังมีปัระเด็นของกฎระเบียบทำี�ยัง และแผนพิฒนาฯ ฉบับัท์� 13 มแนวท์างการลด
ำ
่
เอ่�อปัระโยชัน์กับธุรกิจขนาดให้ญ่มากกวิ่ารายย่อย อาทำิ ความเหล่�อมล�าอยางไร
การควิบรวิมกิจการระห้วิ่างบริษัทำขนาดให้ญ่ในติลื่าดค้าส่ง อ่ป็สู่รรคสู่ำาคัญต�อการแก้ป็ัญห่าความุ่เห่ล่�อมุ่ลำ�า
ค้าปัลื่ีกทำี�มีส่วินทำำาให้้บริษัทำดังกลื่่าวิมีอำานาจเห้น่อติลื่าด ค่อ การขาดการบุังคับุใช้กฎห่มุ่ายที่่�เก่�ยวข้องกับุ
แลื่ะอาจนำาไปัสู่การผูกขาดทำางเศรษฐกิจ ผ่านการลื่ดราคา การเก็บุภาษ์่อย�างจริงจัง แลื่ะสอดคลื่้องกับเจตินารมณ์์
เพ่�อกีดกันคู่แข่งทำางธุรกิจทำี�มีอยู่ โดยเฉพาะผู้ค้าปัลื่ีก ของกฎห้มาย เพ่�อเปั็นเคร่�องม่อห้น้�งในการกระจายรายได้
รายย่อย ก็จะไม่สามารถแข่งขันได้ อีกทำั�งยังเปั็นการกีดกัน ให้้กับคนในสังคมอย่างเสมอภาคแลื่ะเทำ่าเทำียมกัน ติัวิอย่าง
ผู้ปัระกอบธุรกิจรายให้ม่ทำี�จะเข้าสู่ติลื่าดด้วิย เม่�อมีการ ห้น้�งค่อ พระราชับัญญัติิภาษีทำี�ดินแลื่ะสิ�งปัลืู่กสร้าง
ผูกขาดทำางเศรษฐกิจแลื่้วิ บริษัทำขนาดให้ญ่ยังสามารถ พ.ศ. 2562 ซึ่้�งรายได้จากการจัดเก็บภาษีทำี�ดินแลื่ะ
กำาห้นดราคาสินค้าทำี�สูงได้โดยผู้บริโภคไม่มีทำางเลื่่อกอ่�น สิ�งปัลืู่กสร้างทำั�งห้มดจะเปั็นขององค์กรปักครองส่วิน
ซึ่้�งอาจซึ่ำ�าเติิมปััญห้าควิามเห้ลื่่�อมลื่ำ�าให้้เพิ�มมากข้�นติ่อไปั ทำ้องถิ�น เพ่�อนำาไปัใชั้ในการพัฒนาทำ้องถิ�นทำั�งห้มด โดย
ทำั�งนี� กระบวินการกำากับดูแลื่การปัระกอบธุรกิจแลื่ะกำาห้นด ไม่ติ้องนำาส่งเปั็นรายได้ของรัฐบาลื่ อย่างไรก็ดี แม้
แนวิทำางปัฏิิบัติิเพ่�อให้้เกิดการแข่งขันทำางการค้าอย่างเสรี พระราชับัญญัติิดังกลื่่าวิมีผลื่บังคับใชั้ติั�งแติ่วิันทำี�
แลื่ะเปั็นธรรมจะอยู่ภายใติ้อำานาจห้น้าทำี�ของคณ์ะกรรมการ 13 มีนาคม 2562 ทำี�ผ่านมา โดยจะเริ�มเก็บภาษีติั�งแติ่
แข่งขันทำางการค้า (กขค.) ติาม พระราชับัญญัติิการแข่งขัน วิันทำี� 1 มกราคม 2563 เปั็นติ้นไปั แติ่เน่�องด้วิยสถานการณ์์

ทำางการค้า พ.ศ. 2560 โควิิด-19 ทำำาให้้รัฐบาลื่มีการปัรับลื่ดอัติราภาษีมาโดยติลื่อด
แลื่ะในปัี 2566 กระทำรวิงมห้าดไทำยก็ออกปัระกาศปัรับ

ลื่ดภาษีอีกเชั่นกัน รวิมถ้งเลื่่�อนเก็บภาษีทำี�ดินออกไปัอีก
2 เด่อน ทำำาให้้องค์กรปักครองส่วินทำ้องถิ�นเสียโอกาส