Page 109 - รายงานประจำปี 2565
P. 109

รายงานประจำาปี 2564  109
                                                                                สำ�นักง�นสภ�พัฒน�ก�รเศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ
                                                                                �
                                                                              ็
                                                                                                     ่
                                                                                ่
                                                                                        ั
                                                                                          ่
                           ั
                                                                            �
                                                                            ่
                                                                    ็
                                                    ิ
                    ขณะที่ปญ่หาควิามียากจันหลายมีตของเด้ก  อยุางไรกตามี การที่เด็กที่อาศึยุในครวัเรอนขนาด็ให้ญ โด็ยุเฉพัาะ
                                                          ็
                                                  ิ
                         �
                         ่
                                                                ่
                                                                                   ั
                                  �
                                                                             ่
                                  ่
            มีควิามีแตกตางระหวิางพันที่อยางชีด้เจัน โด็ยุนอกเขต ครวัเรอนที่มีสด็สวันการพังพังตอปีระชากรที่งห้มีด็สง
                               �
                                                                        �
                                        �
                                           ั
                                                                ั
                                                                   ่
                                                                          ั
                                     �
                                                                         ่
                                                                        ่
                                     ี
              ี
                                                                                          ่
                                                                                       ่
                                                                                                     �
                                                                                                     ั
                                                                                     ึ
                                                                                     �
                                                                                                            ู
                        �
                                                                      ็
                    ่
                                                ้
                                                                                                    ่
                      ั
                                                                ั
                                              ุ
                                                                                                       ำ
                                                                  ่
                                                                                                          ้
                                                                                             ั
                           ู
                                                                            ู
                              ่
                                                                                  ุ
            เที่ศึบาลมีปีญห้าสงกวัาในเขตเที่ศึบาลในที่กด็าน โด็ยุเฉพัาะ  (สด็สวันเด็กและผ่้สูงอายุต่อปีระชากรที่�งห้มีด็) ยุ�งที่าให้เด็็ก
                     ้
                                    ้
            การเร่ยุนรู โภชนาการ การปีองกน การเปีนอยุ และการ มีโอกาสเปีนเด็กยุากจำนมีากข�น ขณะที่การอยุอาศึยุรวัมีกบ
                                                               ่
                                                   ่
                                                                                     ึ
                                                   ู
                                               ็
                                                                                                           ั
                                                                                                      ั
                                        ั
                                                                       ็
                                                                          ็
                                                                                             ่
                                                                                                        ่
                                                                                                  ู
                                                                                             �
                                                                                                  ่
                        ำ
                                             ่
                           ั
                     ่
                                             �
                                               ่
                                                   ั
                                                                   ่
                �
                                                           ่
                                                               ่
              ้
                                                                        ็
                ่
                                                                              ำ
                                                                                      ่
                                                                                             ็
                                                           �
            ใชเชอเพัลงสาห้รบปีระกอบอาห้ารที่เกด็ควัน ขณะที่ พัอแมีของเด็ก จำะที่าให้้เด็็กมีโอกาสเปีนเด็็กยุากจำนห้ลายุ
                                                                                        ่
            ภมีภาคที่มีปีญห้าควัามียุากจำนของเด็กมีากที่สด็ ได็แก  มี่ต่นอยุกวัาการอาศึยุอยุกบคนอน
                       ั
                                                                                        �
                                                                                   ั
                                                                                  ่
              ู
                                                                              ั
                                                                                  ู
                                                         ้
                    �
                    ่
                                                   ่
                                                   �
                                                    ุ
                                                           ่
                      ่
                                                                       ่
               ่
                                                                  ้
                                            ็
                                           ็
                                                  ้
            ภาคตะวัันออกเฉ่ยุงเห้น่อ รองลงมีาเปีนภาคใต ภาคเห้น่อ     สาหรบนโยบายของรฐมีบที่บาที่สาคญ่ตอการแก ้
                                                                                         ี
                                                                                      ั
                                                                          ั
                                                                                                      �
                                                                                                   ั
                                                                                                 ำ
                                                                      ำ
                                                        ็
                                              ั
                           ุ
                                            ำ
            ภาคกลาง และกรงเที่พัมีห้านครตามีลาด็บ อยุ่างไรกตามี   ปญ่หาควิามียากจันของเด้ก โด็ยุเด็กที่อาศึยุในครวัเรอน
                                                                                    ็
                                                               ั
                                                                                                  ั
                                                                                                       ั
                                                                                                          ่
                                                                                              ่
                                                                                              �
                                                                                            ็
                             ี
               �
                             �
                              �
                                   �
            แตละภมีภาคมีมีตที่สงผลตอควิามียากจันของเด้กตางกน     ที่สมีาชกในครวัเรอนได็รบบตรสวัสด็การแห้งรฐ เบยุยุงชพั
                                                          ั
                  ่
                           ิ
                         ี
                          ิ
                    ิ
                                                       �
                                                    ็
                                                                                                         ั
                                                                                           ่
                                                                                         ั
                                                               ่
                                                               �
                                                                          ั
                                                                    ่
                                                                            ่
                                                                                                           ่
                                                                                     ั
                                                                                 ้
                                                                                  ั
                                                                                                       ่
                                                                                                 ่
                                                                                                       �
                                                                                                   ั
                                            ั
            โด็ยุในภาคตะวัันออกเฉ่ยุงเห้นอมี่สด็สวันเด็็กยุากจำน   ผ่สงอายุ และการช่วัยุเห้ลออน ชวัยุให้เด็กมี่โอกาสที่  ่ �
                                        ่
                                              ่
                                                                                                   ็
                                                               ู
                                                                                        �
                                                               ้
                                                                ู
                                                                                     ่
                                                                                                ้
                                                                                            ่
                                                                     ุ
                                                                                        ่
               ั
            ที่ขด็สนด็านการเปีนอยุของเด็ก และด็านโภชนาการสงกวัา  จำะเปีนเด็กยุากจำนห้ลายุมีตลด็ลง สวันห้นงอาจำเปีนเพัราะ
                                           ้
                    ้
                                    ็
              ่
                               ่
                                                       ู
              �
                           ็
                               ู
                                                          ่
                                                                     ็
                                                                                                      ็
                                                                  ็
                                                                                                �
                                                                                    ่
                                                                                           ่
                                                                                                ึ
                                                                                   ่
                                              ั
                           ึ
                 �
                 ่
                                                     ่
                                                          ่
                              ็
            ภาคอนมีาก รวัมีถึงเด็กยุากจำนในภาคตะวันออกเฉยุงเห้นอ  การได็รบเง่นชวัยุเห้ล่อจำากสวััสด็่การตาง ๆ ชวัยุให้้ครวัเร่อน
                                                                                            ่
                                                                   ้
                                                                                                        ั
                                                                                                 ่
                                                                    ั
                                                                         ่
                                                      ำ
                                                �
                                                          ั
                            ่
                         ั
            และภาคเห้น่อยุงมีปีญห้าสงในด็านการใชเช่อเพัล่งสาห้รบ  สามีารถึมีรายุได็ที่จำะนาไปีใชจำายุในการยุกระด็บคณภาพั
                             ั
                                              ้
                                      ้
                                  ู
                                                                                      ้
                                                                                       ่
                                                                                                    ั
                                                                                                       ุ
                                                                             �
                                                                                 ำ
                                                                             ่
                                                                      ่
                                                                           ้
                           �
            ปีระกอบอาห้ารที่่เก่ด็ควััน                       ช่วั่ตของเด็็กมีากขึ�น
                                          ุ
                                          �
                    ควิามียากจันหลายมีติในกลมีเด้็กปฐมีวิัย (0-4 ปี)    1.2 สถานการณ์ควิามียากจันของเด้็กรายตวิ
                                    ิ
                                                                                                           ั
                           �
                    ่
                                ี
                           ุ
            มีระด้บสงกวิากลมีวิยเรยนระด้บมีธยมีปลาย (15–17 ป)     ชีวิด้
                             ั
                                      ั
                 ั
                                         ั
              ี
                                                          ี
                       �
                                                               �
                                                               ี
                                                                ั
                   �
                     ั
                        ี
                                 ้
                                                 ี
                                        ุ
                   ุ
            และกลมีวิยเรยนตอนตน (อาย 5–14 ป) โด็ยุปีจำจำยุ
                                                          ั
                                                       ั
                                                                                     �
                                                                                         ็
                                                                                               ็
                                                                                       ้
                                                                                     ่
                                                                                                           ั
                                                                                ึ
                                                                                            ่
                                                                                                     ่
                                                                                                        ่
                                              ่
                                              ุ
                             ่
              ้
                                                      ั
                    ึ
                         ่
            ด็านการศึกษาสงผ่ลตอควัามียุากจำนของกลมีเด็กปีฐมีวัยุ และ  จำากผ่ลการศึกษาชให้เห้นวัาเด็กในแตละชวังวัยุ
                                                ็
                                                                             �
                                                                                           ั
                                                                                                      ่
                                                                       ั
                                                               ่
                                                                                             ั
                                                                                             �
                                                                             ่
                                                                                   ่
                                                                                      ั
               ุ
               ่
                                                          ้
                          ั
                            ั
                                           �
                                           ่
            กลมีวัยุเรยุนระด็บมีธยุมีปีลายุ ขณะที่กลมีวัยุเรยุนตอนตน   มีสภาพัปีญห้าที่แตกตางกน  ด็งนน  การพัจำารณา
                                                  ่
                    ่
                 ั
                                             ่
                                             ุ
                                                ั
                                                                                 ่
                                                                                             ่
                                                                                                    ่
                                        ั
                                                 ่
                                    ็
                                                    ่
                         ้
                                           ึ
            มีาจำากปีญห้าด็านสขภาพัเปีนห้ลก ซึ่งการสงเสรมีให้เด็ก   ควัามียุากจำนห้ลายุมี่ตของเด็็กตามีชวังอายุุที่�เห้มีาะสมี
                                           �
                                                        ้
                    ั
                                                          ็
                            ุ
                                                                                                 ั
                                                                                          ์
                                                                              ึ
                                                                  ่
                                                                       ้
                                                                         ้
                                                                                                           ็
              ้
                                       ั
            ได็รบการพััฒนาสมีวััยุอยุางจำร่งจำงในชวัง 5 ปีีแรกของช่วั่ต   จำะชวัยุให้เขาใจำถึงสถึานการณ  และปีญห้าของเด็ก
                                 ่
               ั
                                           ่
                                                                                  ึ
                                                                             ้
                                                                                  �
                                                                        ่
                                               �
                            ั
                                                        ่
                                               ่
                              ั
                    ่
                 ่
                ่
                                            ้
            จำะมีสวันชวัยุยุกระด็บพัฒนาการ และสรางพันฐานการเรยุนร  ู้  ในรายุละเอยุด็ได็มีากขน โด็ยุสถึานการณ์ควัามียุากจำน
                                                                                    ั
                                                                                              ั
                                                                                ่
                                                                                           ็
                                                                                      �
                      ่
                                                    ู
                                    ่
                              ็
                                    �
                                ่
                      �
                                                      ุ
                                               ั
                  ็
                                          ่
            ของเด็ก เนองจำากเปีนชวังที่สมีองมีการพัฒนาสงสด็และ  ห้ลายุมี่ต่ของเด็็กในแตละตวัช่วััด็ เปีนด็งน่ �
                                                                                  ้
                                                                      ิ
                                                                                                         ่
                                                                                          ็
                                                                                                 ุ
                                                                                                       ่
                                                                                                       �
                                                                                                    ั
              ่
                             ุ
                      ่
            สงผ่ลตอสตปีญญา บคลกภาพัและควัามีฉลาด็ที่างอารมีณ์        มีติด้้านการศักษา เปีนสาเห้ตห้ลกที่สงผ่ล
                                ่
                  ่
                       ั
                                                                                          �
            โด็ยุศึาสตราจำารยุ James J. Heckman พับวัา การลงที่น ต่อควัามียุากจำนของเด็็กมีากที่่สุด็  โด็ยุเด็็กยุากจำน
                                                          ุ
                                                 ่
                           ์
                                                                               �
            พัฒนาเด็กปีฐมีวัยุจำะให้อตราผ่ลตอบแที่นมีากถึงรอยุละ  มี่ควัามีขัด็สนในตัวัช่วััด็ด็้านน่�มีากที่่�สุด็ถึึงร้อยุละ 13.96
                                 ั
              ั
                                ้
                    ็
                                                    ึ
                                                      ้
                          ั
                                                                          �
                                                                                                    �
                                                                            �
            7-10 และเด็กที่ได็้รบการเล�ยุงด็ที่ด็ที่งสารอาห้ารและ  ในปีี 2562 เพั่มีขึนจำากช่วังปีี 2558/2559 ที่่เด็็กยุากจำน
                        ็
                                        ู
                              ั
                                             �
                                     ่
                                             ั
                                           ่
                                          ่
                                          �
                           �
                           ่
                                                                                                           ่
            การด็แลสขภาพัในชวังแรกของชวัตจำะมีที่กษะที่างกายุภาพั  มี่ปีัญห้าด็้านการศึึกษาเพั่ยุงร้อยุละ 12.46 โด็ยุในกลุมี
                 ู
                            ่
                                             ั
                                            ่
                    ุ
                                      ่
                                       ่
                                                                            ุ
            ควัามีฉลาด็ที่างสตปีญญา และควัามีฉลาด็ที่างอารมีณ  เด็็กปีฐมีวััยุ อายุ 0-4 ปีี ที่่�มี่ปีัญห้าการขาด็แคลนห้นังส่อ
                                                           ์
                            ่
                              ั
            ที่ด็กวัา อกที่งงานวัจำยุลาสด็ เมีอปี พั.ศึ. 2559 พับวัา   สำาห้รับเด็็กในครัวัเร่อนเปี็นจำำานวันมีาก โด็ยุเฉพัาะเด็็ก
                                       �
                              ั
                                       ่
                                 ่
                                   ุ
              ่
                             ่
                                                          ่
               ่
                                          ี
                        ั
                        �
                 ่
              �
                     ่
            การลงที่นในเด็็กปีฐมีวััยุตังแตแรกเก่ด็ถึึง 5 ปีีแรก จำะได็รบ ในช่วังอายุุ 0–2 ปีี ที่่มี่สัด็ส่วันเด็็กยุากจำนที่่ขัด็สนมีากถึึง
                                                                                �
                                                                                                  �
                                 �
                                                         ้
                                                          ั
                   ุ
                                    ่
                                                                                              ุ
                                                                                                   �
                                                                                          ้
                                                                                                   ่
                                                               ้
                                                                                                ่
                                                                                                        ู
                                                                                ั
                                                                                                         ่
                                                                              ็
                                                                                                �
                                                                                      �
                                                                                      ่
            ผ่ลตอบแที่นมีากถึึงรอยุละ 13                      รอยุละ 60.9 และเปีนปีญห้าที่พับได็ในที่กพันที่และภมีภาค
                             ้
                                                                                                  ่
                                                                   ่
                                                              (ภาคอสานมีากสด็ รองลงมีา คอภาคใต้) โด็ยุมีสาเห้ตสาคัญ
                                                                                      ่
                                                                                                         ำ
                                                                           ุ
                                                                                                        ุ
                                          �
                                 ั
                                                   �
                    บที่บาที่ของครวิเรอนมีสวินสาคญ่ตอการแก ้
                                    ่
                                              ำ
                                        ี
                                                ั
                                                                                ้
                                                                                                   ่
                                                                                      ้
                                                                                                         ั
                                                                                               ่
                                                                                ู
                                                �
              ั
                                                  ็
            ปญ่หาควิามียากจันของเด้็ก โด็ยุการที่เด็กอาศึัยุใน   มีาจำากการขาด็ควัามีรควัามีเขาใจำในการสงเสรมีการพัฒนา
                                                ่
                                                                                   ั
                                                                    ู
                                                                  �
                                                                      ้
                              ั
                     �
                                                          ่
                 ่
                     ่
                                              ู
                                              ้
                                                      ่
                                                  ่
                                     ่
                       ั
                                 ่
            ครวัเรอนที่ห้วัห้นาครวัเรอนมีองคควัามีร จำะชวัยุสงเสรมี  เด็็กที่่ถึกตองของครอบครวั
                                        ์
                           ้
               ั
                                                                                                       ี
                                                                                                          ึ
                                                                                                          �
                                                                                   ็
                                                                                     ั
                                                                                        ่
                                                                             �
                                                                               ่
                                                                               ุ
                                                                             ่
                                                                                               ุ
                        ็
                            ้
                                                   ั
                                                 ู
                                                 ่
                                             ั
              ั
                                                          ้
                                                      ั
            พัฒนาการเด็กได็  เนองจำากการอาศึยุอยุกบห้วัห้นา          ในขณะที่กลมีเด็กวัยุเรยุน อายุ 5-17 ปี ซึ่งใช ้
                               �
                               ่
            ครวัเรอนที่มีการศึกษาสง ครวัเรอนนนจำะมีควัามีร ควัามีเขาใจำ  เกณฑ์การวััด็เด็็กที่่ไมี่ได็้เร่ยุนห้นังส่อ มี่อัตราควัามีขัด็สน
                                                                             �
                                                  ู
                     ่
                                                  ้
                          ึ
                                                        ้
                                            ่
                    �
                              ู
                                  ั
                                    ่
                    ่
                                        ั
                 ่
                                        �
              ั
                                                                                               �
                                                                                          �
            และที่กษะเพัยุงพัอในการให้การด็แลเด็กมีากกวัา  เที่่ากับร้อยุละ 5.1 ซึ่ึ�งมี่แนวัโน้มีที่่ด็่ขึนเมี่อเที่่ยุบกับข้อมีูล
                                                                                            �
                                                 ็
                                       ้
                        ่
                                                          ่
                                            ู
                 ั
   104   105   106   107   108   109   110   111   112   113   114