Page 58 - เศรษฐกิจและสังคม v2- 2567
P. 58
56 วารสารเศรษฐกิิจและสังคม
้
แต่่ปีระเที่ศที่่�จะแข่งขันได้จะเปี็นปีระเที่ศที่่�ม่โครงสร้าง ร้จุัก...ดัชนุีชี�วัดความ์สาม์ารถีในุการแข่่งข่ันุ
พั่�นฐานที่างกายู่ภูาพัที่่�ม่คุณภูาพัส่งที่่�เอ่�อต่่อการสร้าง ข่องประเท์ศ
ผ่ลิต่ภูาพัในการผ่ลิต่และบริการของปีระเที่ศ เช้่น ที่่�ผ่่านมา การวัดความสามารถึในการแข่งขันของ
ม่โครงข่ายู่ถึนนที่่�เข้าถึ้งพั่�นที่่�ต่่าง ๆ ภูายู่ในปีระเที่ศ และ ปีระเที่ศต่่าง ๆ นิยู่มใช้้ดัช้น่ช้่�วัดความสามารถึในการแข่งขัน
เช้่�อมโยู่งไปีส่่ปีระเที่ศเพั่�อนบ้านอยู่่างที่ั�วถึ้ง ระบบขนส่ง ที่่�จัดที่ำาโดยู่สถึาบันที่่�ม่ช้่�อเส่ยู่งเปี็นที่่�ยู่อมรับอยู่่างกว้างขวาง
ที่่�สนับสนุนระบบโลจิสต่ิกส์ที่่�ม่คุณภูาพัและต่้นทีุ่นต่ำ�า ได้แก่
ระบบโครงข่ายู่โที่รคมนาคมที่่�รวดเร็วสามารถึรองรับ 1. ดัชนี IMD World Competitiveness
การพััฒนาเที่คโนโลยู่่ดิจิที่ัลที่่�ที่ันสมัยู่ สนามบิน และ Ranking จัดที่ำาโดยู่ International Institute for
ที่่าเร่อม่ศักยู่ภูาพัในการรองรับการขนส่งสินค้าหลากหลายู่ Management Development (IMD) หร่อสถึาบันการ
ปีระเภูที่ โดยู่เฉพัาะสินค้าที่่�เน่าเส่ยู่ง่ายู่ และสินค้าที่่�ต่้องการ จัดการนานาช้าต่ิเพั่�อปีระเมินสมรรถึนะการพััฒนาการที่าง
ความรวดเร็วในการขนส่ง เปี็นต่้น เศรษฐกิจของปีระเที่ศ ปีระเมินจุดแข็งและจุดอ่อนที่่�ม่ผ่ลต่่อ
5) ปัจจัยด้านกฎห์มายและกฎระเบุียบุ ความสามารถึในการแข่งขัน และความสามารถึในการสร้าง
(Regulation) ม่ความสำาคัญต่่อการสร้างกต่ิกาในการ ปีัจจัยู่แวดล้อมที่่�เอ่�อให้ธุุรกิจและอุต่สาหกรรมในปีระเที่ศ
แข่งขันของปีระเที่ศให้ม่ความเสมอภูาค ไม่ก่อให้เกิดความ สามารถึเต่ิบโต่ได้อยู่่างยู่ั�งยู่่น โดยู่ปีระกอบด้วยู่ปีัจจัยู่หลัก
ได้เปีร่ยู่บเส่ยู่เปีร่ยู่บในการแข่งขัน (Level Playing Field) 4 ด้าน ได้แก่ 1) สมรรถึนะที่างเศรษฐกิจ 2) ปีระสิที่ธุิภูาพั
เอ่�อต่่อการเกิดและเต่ิบโต่ของธุุรกิจที่่�ไม่ก่อให้เกิดต่้นทีุ่นที่่�ส่ง ภูาครัฐ 3) ปีระสิที่ธุิภูาพัภูาคธุุรกิจ และ 4) โครงสร้างพั่�นฐาน
ต่่อการปีระกอบธุุรกิจ รวมที่ั�งกำากับด่แลให้เกิดการยู่กระดับ 2. การประเมิน Business Ready (B-READY) เปี็น
คุณภูาพัมาต่รฐานของการผ่ลิต่และบริการ เคร่�องม่อการปีระเมินต่ัวใหม่จัดที่ำาโดยู่ธุนาคารโลก (World
ในการพััฒนาปีัจจัยู่แวดล้อมเพั่�อยู่กระดับอันดับ Bank) ซ่้�งนำามาใช้้ที่ดแที่นการปีระเมินความยู่าก-ง่ายู่ในการ
ข่ดความสามารถึในการแข่งขันของปีระเที่ศ หัวใจสำาคัญค่อ ปีระกอบธุุรกิจ (Doing Business) ซ่้�งยู่กเลิกไปีแล้ว แบ่งออก
ความร่วมม้อกันข่องภาครัฐและภาคเอกชนที่่�สอดปีระสาน เปี็น 10 ด้านต่ามวงจรธุุรกิจ ได้แก่ การเข้าส่่ธุุรกิจ (Business
กันอยู่่างด่ ดังนั�น จ้งจำาเปี็นต่้องม่การปีฏิิร่ปีและปีรับบที่บาที่ Entry) ที่่�ต่ั�งธุุรกิจ (Business Location) การเช้่�อมต่่อ
ของที่ั�งภูาครัฐและภูาคเอกช้นให้เหมาะสม ร่วมม่อกันสร้าง สาธุารณ่ปีโภูค (Utility Connections) แรงงาน (Labor)
กลไกและกระบวนการที่ำางานที่่�ม่เปี้าหมายู่ ม่ที่ิศที่างเด่ยู่วกัน การบริการด้านการเงิน (Financial Services) การค้า
และม่ปีระสิที่ธุิภูาพัส่ง ระหว่างปีระเที่ศ (International Trade) การจัดเก็บภูาษ่
(Taxation) การระงับข้อพัิพัาที่ (Dispute Resolution)
และการแข่งข้นที่างการต่ลาด (Market Competition)
โดยู่จะม่ 2 ด้านใหม่ที่่�ยู่ังไม่เคยู่ม่การปีระเมินในรายู่งาน
Doing Business ได้แก่ ด้านแรงงาน (Labour) และด้าน
การแข่งขันที่างการต่ลาด (Market Competition) สำาหรับ
ด้านที่่�ยู่กเลิกการปีระเมิน ค่อ ด้านการคุ้มครองผ่่้ลงทีุ่นเส่ยู่ง
ข้างน้อยู่ (Protecting Minority Investors) เน่�องจาก
เห็นว่าไม่ม่ผ่ลกระที่บมากนักสำาหรับการปีระกอบธุุรกิจ
และการลงทีุ่น ที่ั�งน่� ม่ขอบเขต่การปีระเมิน 3 ด้าน ได้แก่
(1) Regulatory Framework หร่อกฎระเบ่ยู่บต่่าง ๆ ที่่�
