|
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ร่วมกับธนาคารโลกและยูนิเซฟ ได้จัดการประชุมระดับสูงอาเซียนว่าด้วยการพัฒนาทุนมนุษย์ (The ASEAN High-level Meeting on Human Capital Development) เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2562 ณ โรงแรมเซ็นทาราแกรนด์ แอท เซ็นทรัลเวิลด์ เพื่อเป็นเวทีสำหรับการหารือแลกเปลี่ยนเชิงนโยบายร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิกต่อแนวทางหลากหลายสาขาในการพัฒนาทุนมนุษย์ การประชุมฯ ยังมุ่งหมายให้เกิดการตระหนักรู้เรื่องการพัฒนาทุนมนุษย์ทุกช่วงวัย ซึ่งครอบคลุมประเด็นสำคัญ 3 ด้าน คือ การศึกษา การสาธารณสุข และการพัฒนาทักษะแรงงานเพื่อยกระดับความสามารถในการแข่งขันและเตรียมความพร้อมสู่โลกอนาคตที่ขับเคลื่อนโดยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ซึ่งล้วนแล้วแต่เป็นเงื่อนไขสำคัญต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนในภูมิภาคอาเซียน และนับเป็นจุดเน้นประเด็นหนึ่งภายใต้แนวคิดหลักของความร่วมมืออาเซียนในปีที่ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพ
สศช. ได้รับเกียรติจากรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข นายอนุทิน ชาญวีรกูล ในการนำเสนอประเด็นความสำเร็จของไทยในการดำเนินงานโครงการประกันสุขภาพถ้วนหน้า (Thailand’s Achievement in Universal Healthcare Coverage) ทั้งนี้ ผู้แทนเข้าร่วมประชุมประกอบด้วยเจ้าหน้าที่อาวุโสระดับสูงของอาเซียน ผู้แทนภาครัฐและเอกชนของไทย สถาบันการศึกษา ภาคประชาสังคม ผู้แทนองค์การระหว่างประเทศและสถานทูต และเจ้าหน้าที่ สศช. รวม 150 คน
การประชุมฯ ได้หารือถึง สถานะปัจจุบัน ความสำเร็จและความท้าทายของการพัฒนาทุนมนุษย์ในภูมิภาคอาเซียนซึ่งถูกสะท้อนภายใต้ดัชนีทุนมนุษย์ (Human Capital Index) โดยธนาคารโลกพบว่า ถึงแม้ประเทศสมาชิกจะประสบความสำเร็จในการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ผลลัพธ์ด้านการพัฒนาทุนมนุษย์ยังคงต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ ความเหลื่อมล้ำในเชิงอายุขัยเฉลี่ย ภาวะทุพโภชนาการ ผลิตภาพแรงงาน รวมทั้งการเตรียมพร้อมทักษะของเยาวชนให้พร้อมเพื่อรับมือกับผลกระทบจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ยังคงเป็นประเด็นท้าทายที่สำคัญในภูมิภาค
ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.ทศพร ศิริสัมพันธ์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กล่าวว่า "ภูมิภาคของเรามีความมุ่งมั่นที่จะพัฒนาแนวทางต่างๆ เพื่อสนับสนุนให้แรงงานมีทักษะที่สามารถแข่งขันได้ และมีความพร้อมสำหรับโลกอนาคตซึ่งมีเทคโนโลยีและระบบดิจิทัลเป็นหัวใจสำคัญในการขับเคลื่อน การออกแบบนโยบายสาธารณะที่มีประสิทธิภาพโดยเน้นทุนมนุษย์เป็นศูนย์กลางของการพัฒนานั้นถือเป็นความสำคัญลำดับแรกสำหรับกลุ่มประเทศสมาชิกอาเซียน”
โครงการทุนมนุษย์ของธนาคารโลก (World Bank’s Human Capital Project) เป็นการประเมินความก้าวหน้าในการพัฒนาทุนมนุษย์ของประเทศต่างๆ ทั่วโลก โดยส่งเสริมให้เกิดการลงทุนในทุนมนุษย์ทุกช่วงวัยเพื่อสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ ทั้งนี้ ธนาคารโลกพบว่าเด็กที่เกิดในภูมิภาคอาเซียนในวันนี้ โดยเฉลี่ยแล้วจะมีผลิตภาพเพียงร้อยละ 59 เมื่อเทียบกับเด็กที่เกิดในประเทศที่มีการศึกษาและระบบสาธารณสุขที่มีคุณภาพสูง
ประเด็นด้านการศึกษาและพัฒนาทักษะแรงงาน ได้มีการอภิปรายถึงแนวโน้มและการเข้ามามีบทบาทของระบบดิจิทัลและเทคโนโลยีที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงของทักษะแรงงานรวมถึงลักษณะงานที่เปลี่ยนไป นอกจากนี้ ที่ประชุมยังได้หารือถึงโอกาสและแนวทางการดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมในการพัฒนาระบบการศึกษาเพื่อพัฒนาองค์ความรู้ของคนรุ่นใหม่ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและยกระดับความสามารถในการแข่งขัน
ประเด็นด้านสาธารณสุข ได้มีการอภิปรายถึงภาวะทุพโภชนาการ โดยหลายประเทศได้หยิบยกตัวอย่างความก้าวหน้าและความท้าทายของการดำเนินนโยบายในด้านนี้ ทั้งในกรณีกลุ่มประชากรที่ได้รับสารอาหารไม่เพียงพอ และกลุ่มประชากรที่เผชิญภาวะน้ำหนักเกินซึ่งมีความเสี่ยงต่อกลุ่มโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (Non-Communicable Diseases: NCDs) โดยทั้งสองประเด็นนี้ส่งผลลบต่อทุนมนุษย์และการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมของภูมิภาค
การประชุมนี้เป็นส่วนหนึ่งของความมุ่งมั่นของ สศช. และหน่วยงานเจ้าภาพ ที่ต้องการส่งเสริมและผลักดันให้เกิดการลงทุนในการพัฒนาทุนมนุษย์ทั้งการพัฒนาระบบสาธารณสุข การลดภาวะทุพโภชาการ การศึกษาที่มีคุณภาพ รวมถึงการพัฒนาทักษะแรงงานของทุกช่วงวัย ให้เกิดผลสัมฤทธิ์จริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่ประเทศไทยได้เข้าสู่สังคมสังคมสูงวัยแล้วและจะเป็นสังคมสูงวัยอย่างเต็มตัวมากขึ้นตามลำดับ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืนและมีคุณภาพ และในขณะเดียวกันไทยก็มีบทบาทในเชิงสร้างสรรค์ที่สำคัญในการผลักดันการพัฒนาที่ลดความเหลื่อมล้ำในอนุภูมิภาคและภูมิภาค |
