เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2565 ดร.วิชญายุทธ บุญชิต รองเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เป็นประธานเปิดการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการ ครั้งที่ 1 เรื่องบทบาทภาคประชาชนในการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนด้วยการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ (SEA) ภายใต้โครงการการขับเคลื่อนการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ ประจำปีงบประมาณ 2565 จัดโดยกองยุทธศาสตร์การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โดยได้รับเกียรติจากวิทยากรผู้เชี่ยวชาญ 4 ท่าน ได้แก่ รศ.ดร.วันเพ็ญ วิโรจนกูฎ นางสินี ช่วงฉ่ำ ดร.ชญาทัต เนียมแสวง และดร.กฤศ ฉายแสงเดือน มาบรรยายและแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ร่วมกัน ณ โรงแรมแคนทารี อำเภอกบินทร์บุรี จังหวัดปราจีนบุรี
การฝึกอบรมในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อพัฒนาและส่งเสริมความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับการจัดทำ SEA ความสำคัญของการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสียในการจัดทำแผนด้วยกระบวนการ SEA ให้กับผู้เข้าร่วมอบรมจากภาครัฐ ภาคประชาชนและภาคประชาสังคม เพื่อสร้างเสริมความสามารถของภาคประชาชนและภาคประชาสังคมในการประยุกต์ใช้ SEA และการเตรียมความพร้อมสำหรับการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนด้วย SEA อย่างเหมาะสมและเพียงพอ ซึ่งมีผู้เข้าร่วมอบรมจำนวน 80 คน เป็นผู้แทนจากผู้นำชุมชน คณะกรรมการลุ่มน้ำ ผู้แทนเครือข่ายภาคประชาสังคมและอาสาสมัครเพื่อสังคม ผู้แทนภาคเอกชนและผู้ประกอบการ รวมทั้งผู้แทนหน่วยงานด้านการปกครองที่เกี่ยวข้องโดยตรง จากพื้นที่รอยต่อเขตมรดกโลกกลุ่มป่าดงพญาเย็น-เขาใหญ่ และจากพื้นที่ลุ่มน้ำใกล้เคียงในจังหวัดปราจีนบุรี นครนายก นครราชสีมา และสระบุรี โดยการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ เป็นการจัดอบรมในรูปแบบการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผ่านการเรียนรู้กิจกรรมกลุ่ม ซึ่งในการฝึกอบรมจะแบ่งออกเป็น 3 ช่วงหลัก คือ
ช่วงที่ 1 เป็นการสร้างกระบวนการเรียนรู้และรับฟังการบรรยายความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับกระบวนการ SEA กับการจัดทำแผน และความสำคัญของการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสีย โดยเฉพาะภาคประชาชนและภาคประชาสังคม
ช่วงที่ 2 เป็นการเรียนรู้ผ่านกิจกรรมกลุ่มย่อย โดยแลกเปลี่ยนประสบการณ์ร่วมกับวิทยากรประจำกลุ่มย่อย ในประเด็นการวิเคราะห์บทบาทของผู้มีส่วนได้เสียในกระบวนการมีส่วนร่วมตามขั้นตอน SEA การเรียนรู้ตัวอย่างการรวบรวมข้อมูลโดยชุมชน เพื่อการมีส่วนร่วมอย่างมีคุณภาพในขั้นตอนต่าง ๆ ของกระบวนการ SEA เทคนิค วิธีการวิเคราะห์ และการกำหนดองค์ประกอบผู้มีส่วนได้เสีย
ช่วงที่ 3 เป็นการสรุปบทเรียนที่ได้รับจากการฝึกอบรมและการนำไปสู่การประยุกต์ใช้ในกระบวนการมีส่วนร่วมในอนาคตต่อไป
ผลจากการฝึกอบรมครั้งนี้จะเป็นประโยชน์ในพัฒนาองค์ความรู้เกี่ยวกับ SEA กระบวนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสียให้แก่ภาคประชาชนและเครือข่ายภาคประชาสังคม ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักที่สำคัญในกระบวนการ SEA และเห็นถึงความสำคัญในการจัดทำแผนที่มีความสมดุลของการพัฒนาทั้งในมิติเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม โดยให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสียอย่างเหมาะสมและเพียงพอ ทั้งจากผู้มีส่วนได้เสียที่เป็นภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน และประชาสังคมในพื้นที่ที่จะมีการจัดทำแผน และเป็นการมีส่วนร่วมตลอดทั้งกระบวนการ เพื่อสร้างความมั่นใจว่าแผนที่ได้จากการจัดทำ SEA มีความเหมาะสม ตอบสนองต่อวิสัยทัศน์และเป้าหมายของการพัฒนา สอดคล้องกับบริบท สภาพปัญหา สามารถป้องกันและลดผลกระทบด้านลบที่เกิดจากการพัฒนา เป็นที่ยอมรับร่วมกันของทุกภาคส่วน สามารถป้องกันปัญหาความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นในขั้นตอนของการนำแผนไปสู่การปฏิบัติ และเป็นแผนที่สามารถขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศไปสู่ความสมดุลและยั่งยืน
..............................................................................................................
กองยุทธศาสตร์การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
7 พฤศจิกายน 2565 |