Page 28 - รายงานประจำปี 2565
P. 28

28    รายงานประจำาปี 2564
              สำ�นักง�นสภ�พัฒน�ก�รเศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ
                                                                                                      ้
                                                                                                   ุ
                                                                                              ้
                                                                                                        ่
                                                                                                          ้
                                                                                                        �
                                                                                                           ั
                                                                                           ำ
                                                                                   ั
                                                                                  �
                                                                                  ่
                                                                    ั
                                                                           ่
                                                                                         ่
                                                                                         ู
                                                                          ์
            3. บัที่บั�ที่ของ สำศช.                           ตุามคลสิ้เตุอริ่ตุาง ๆ ที่ยงคงอย ที่าให็ภาคธริ่กัจที่ได้ริ่บั
                    พระราชกาหนดัฯ เพมิเติมิ พ.ศ. 2564 แลัะ ผลกัริ่ะที่บัซึ�งม่กัำาลังที่ริ่ัพัยากัริ่จำากััด้โด้ยเฉพัาะสิ้ถ้าน
                                          ิ
                                      ิ
                                      �
                            ำ
            ระเบยบสานกนายรฐมินติรฯ เพมิเติมิ พ.ศ. 2564 ไดั้ ปริ่ะกัอบักัาริ่ขนาด้กัลางและขนาด้ย่อมยังคงตุ้องเผช้ญ
                 ่
                             ั
                                   ่
                                        ิ
                                        �
                                           ิ
                     ำ
                       ั
                                                                             �
            กาหนดัให  สศช.  มิหนาทเปันฝ่ายเลัขานการของ  กัับัภาวะความเสิ้่ยงตุ่อกัาริ่ล้มเล้กักั้จกัาริ่ห็ริ่ือลด้กัาริ่
                      ้
                                  ้
                                       ็
                                     �
                                          ่
              ำ
                               ่
                                                   ุ
                                     ่
            คณะกรรมิการฯ แลัว แลัะมิ่หนาทจดัทากรอบแผนงาน จ้างงาน ผนวกักัับัความไมแน่นอนของกัาริ่ริ่ะบัาด้ของ
                                                                                     ่
                                          ่
                             ้
                                       ้
                                              ำ
                                           ั
                                          �
                                                                        �
                                                                                     ์
                                                                                        ่
            หรอโครงการภายใติแผนฟันฟัเศรษฐกจแลัะสงคมิ  โคว้ด้ -19 ที่่ม่กัาริ่กัลายพัันธุอยางริ่วด้เริ่็ว จำาเป็นจะตุ้องม่
                                                       ั
                                                ิ
                               ้
                                     ้
                                     �
               ื
                                         ู
            ทไดัรบผลักระทบจากการระบาดัของโรคติดัเชอไวรส  กัาริ่ด้ำาเน้นมาตุริ่กัาริ่เริ่่งด้่วนเพัื�อฟื้้นฟืู้เศริ่ษฐกั้จและสิ้ังคม
                                                                                          �
                ้
                                                          ั
                                                     ื
                                                  ิ
              �
                                                     �
              ่
                 ั
                                                                                     �
            โคโรนา 2019 (กรอบแผนฟั้นฟัเศรษฐกิจแลัะสงคมิ)   ของปริ่ะเที่ศ โด้ยในด้้านห็นึงริ่ัฐบัาลจะตุ้องเริ่่งด้ำาเน้นกัาริ่
                                                      ั
                                      �
                                         ู
            เสิ้นอตุอคณะกัริ่ริ่มกัาริ่ฯ เพัอขอใชจายเงนกัภายใตุแผน ฉ่ด้วัคซ่นให็้กัับัปริ่ะชาชนและควบัคุมกัาริ่แพัริ่่ริ่ะบัาด้
                                                       ้
                                           ่
                                    �
                                    ื
                                               ้
                                          ้
                                                  ้
                  ่
                                                  ู
            ฟื้นฟื้เศริ่ษฐกัจและสิ้งคมของปริ่ะเที่ศตุามบัญชที่าย  ให็้ได้้ผลโด้ยเริ่็วที่่สิุ้ด้ ในขณะที่่อ่กัด้้านห็นึ�ง กัาริ่อาศัยอำานาจ
                                                                                      �
                                                                           �
                                                    ั
                               ั
                        ้
                 ู
              ้
              �
                                                       ่
                                                         ้
            พัริ่ะริ่าชกัาห็นด้ฯ กัริ่อบัวงเงนริ่วม 170,000 ลานบัาที่   ของ “พริะริาชื้กำาหนดฯ พ.ศ. 2564” จะตุ้องเริ่่งด้ำาเน้นกัาริ่
                                                     ้
                                     ้
                     ำ
                                                                                                 �
                                                                                           �
            ริ่วมถ้งรวบรวมิแลัะจดัทาความิเหนปัระกอบการพจารณา ในช่วงปลายปี 2564 จนถ้ึงปี 2565 เพัือขับัเคลือนให็้กิจกรรมิ
                                                                                        1
                 ึ
                                                     ิ
                                ำ
                             ั
                                        ็
            ของคณะกรรมิการฯ โด้ยสิ้ริ่ปสิ้าริ่ะสิ้าคญของผล  ทางเศรษฐกิจในทุกระดัับทั�งระดัับสถึานปัระกอบการ
                                        ุ
                                                ำ
                                                  ั
                                                                       ิ
                                                                     ุ
                                                               �
                                                                                 ั
                                                                                    ื
                                                                                         ื
                                                                                                 ุ
                                                                          ุ
                          ั
                    ้
                 ำ
            กัาริ่ด้าเนนงาน ด้งน  ่ �                         ทัวไปั ธรกจชมิชน ครวเรอน หรอระดัับบคคลั สามิารถึ
                    3.1  กรอบแผนฟันฟัเศรษฐกจแลัะสงคมิ ภายใติ  เดัินหน้าไดั้อย่างติ่อเนื�อง โด้ยได้้กัำาห็นด้เป้าห็มายกัาริ่
                                  �
                                     ู
                                  ้
                                                           ้
                                                 ั
                                           ิ
                                                                        �
            กรอบวงเงน 170,000 ลัานบาท (มตุคณะริ่ัฐมนตุริ่  ด้ำาเน้นงานที่่เป็นจุด้เน้นสิ้ำาคัญ คือ
                      ิ
                                    ้
                                               ้
                                                           ่
                                                                                                   ้
                                                                             ั
                                                                                         ้
                                                                           �
                                                                           ื
            เมือวนที่่ 20 เมษายน 2564)                               1)  เพอรกษาระดัับการจางงานของผูปัระกอบการ
                   �
                 ั
              �
                                ้
                        กัาริ่ด้ำาเนนแผนงาน/โคริ่งกัาริ่ภายใตุ้ แลัะส่งเสริมิการจ้างงาน เพัื�อริ่ักัษากั้จกัาริ่ของภาค
            แผนกัาริ่ฟื้นฟื้เศริ่ษฐกัจและสิ้งคมของปริ่ะเที่ศตุาม  ธุริ่กั้จโด้ยเฉพัาะขนาด้กัลางขนาด้ย่อมห็ริ่ือธุริ่กั้จชุมชน
                                       ั
                         ู
                                 ้
                      �
                      ้
                                                                    ้
            บัญชที่ายพัริ่ะริ่าชกัาห็นด้ฯ เพัมเตุม พั.ศ. 2564 วงเงน  และสิ้ริ่างริ่ายได้้ และสิ้ริ่้างอาช่พัของปริ่ะชาชน ชุมชน
                 ่
                  ้
              ั
                            ำ
                                         ้
                                      �
                                      ้
                                                          ้
                                                                           �
                                                                    �
            170,000 ลานบัาที่ในริ่ะยะถ้ด้ไป ถึอเปันกลัไกหนงท ในพัืนที่่ตุ่าง ๆ ที่ัวปริ่ะเที่ศ
                                                                 �
                                                         �
                                               ็
                                            ื
                                                           �
                       ้
                                      ั
                                                         ้
                                                           ่
                                                                               �
                                                                           �
                                                                               ิ
                                                                                              ่
                                                                                  ั
                                                                           ื
                             �
                                                   ั
                          ั
                             ่
                ั
              ำ
            สาคญของภาครฐทจะชวยใหหนวยงานของรฐสามิารถึ                 2)  เพอเพมิศกยภาพแลัะขดัความิสามิารถึ
                                 ่
                                        ่
                                     ้
            ดัาเนนโครงการติางๆ ทจะมิ่สวนชวยบรรเทาผลักระทบ ในการแข่งขันของภาคการผลัิติแลัะบริการในสิ้าขาที่่  �
                                         ่
                                     ่
                           ่
              ำ
                                �
                                ่
                 ิ
            ทางเศรษฐกจแลัะสงคมิของปัระเทศในระดัับพื�นท แลัะ ปริ่ะเที่ศไที่ยม่ความได้้เปริ่่ยบัและม่ศักัยภาพัในกัาริ่พััฒนา
                       ิ
                                                      �
                                                      ่
                             ั
            สนบสนนการพฒนาเศรษฐกจแลัะสงคมิของปัระเทศ  และสิ้ามาริ่ถ้กัริ่ะจายผลปริ่ะโยชน์ไปสิู้่ปริ่ะชาชนในริ่ะด้ับั
                   ุ
                          ั
                                      ิ
                                            ั
               ั
            ในภาพรวมิให้ฟันติวแลัะสามิารถึกลับมิาขยายติัวไดั ฐานริ่ากั โด้ยมุ่งเน้นกัาริ่พััฒนาภาคเกัษตุริ่ ห็ริ่ือผล้ตุภัณฑ์์
                                             ั
                                                           ้
                           �
                              ั
                           ้
            อย่างติ่อเน�องภายใติ้การดัาเนินมิาติรการดั้านการแพทย ในชุมชน ให็้ม่คุณภาพัและม่มูลค่าเพั้�มควบัคู่ไปกัับักัาริ่
                                                           ์
                     ื
                                  ำ
                                                                                       �
            แลัะสาธารณสุขเพอควบคมิสถึานการณ์การแพรระบาดั เชือมโยงไปสิู้่ภาคอุตุสิ้าห็กัริ่ริ่มอืน ๆ
                                                                �
                            ื
                                   ุ
                            �
                                                     ่
                                                                                                  ้
                                                                                 ้
                                                                           �
                                                                                         ิ
                                                         ั
            ภายในปัระเทศให้อยในวงจากดัให้ไดั้โดัยเร็วทสดั ที่งน�  ่  3)  เพือกระติุนการบรโภค กระติุนติลัาดั แลัะ
                                                         �
                              ู
                              ่
                                                    �
                                                     ุ
                                                    ่
                                    ำ
                                      ั
                                                                                           �
            กัาริ่ด้าเน้นกัาริ่ด้งกัลาวยังจาเปนตุองคานงถ้งความจาเปน พยุงอุปัสงค์ให้กับธุรกิจติ่าง ๆ ที่่ได้้ริ่ับัผลกัริ่ะที่บัจากั
                                  ำ
                 ำ
                          ั
                                      ็
                             ่
                                        ้
                                            ำ
                                                ึ
                                              ึ
                                                          ็
                                                       ำ
                                                                                      �
            และคมคาในกัาริ่ใชจายภายใตุ้แนวโน้มสิ้ถ้านกัาริ่ณ์ที่จะ สิ้ถ้านกัาริ่ณ์กัาริ่ริ่ะบัาด้ของเชือไวริ่ัสิ้ Covid-19
                 ุ
                 ้
                             ้
                              ่
                                                         ่
                                                         �
                    ่
                              ่
            คลคลายไปในแตุละชวงเวลาด้้วย                                  3.1.2  ขอบเขติของโครงการภายใติ้แผน
               ่
               �
                          ่
                                                               ้
                                                                         ิ
                                                                  ู
                                                                               ั
                                                               �
                        3.1.1  หลัักการสาคญ                   ฟันฟัเศรษฐกจแลัะสงคมิ
                                         ั
                                      ำ
                                                                                      ั
                                                                                                         ่
                                                                                                         �
                                                                                                           ็
                                                                                                 ้
                                                 ้
                                                          ั
                              กัาริ่ขยายตุวของกัาริ่ใชจายภาคริ่ฐ               จากัห็ลกักัาริ่และเปาห็มายที่เปน
                                       ั
                                                   ่
                                                                                                          �
            อนเนองมาจากักัาริ่ด้าเนนแผนงาน/โคริ่งกัาริ่กัริ่ะตุนและ จุด้เน้นสิ้ำาคัญด้ังกัล่าวข้างตุ้น โคริ่งกัาริ่ภายใตุ้แผนฟื้้นฟืู้
              ั
                                 ้
                                                      ุ
                                                      ้
                              ำ
                 �
                 ื
                                                                                         �
            ฟื้นฟื้เศริ่ษฐกัจภายใตุพัริ่ะริ่าชกัาห็นด้ฯ ในชวงที่ผานมา  เศริ่ษฐกั้จและสิ้ังคมของปริ่ะเที่ศที่่ได้้ริ่ับัผลกัริ่ะที่บัจากักัาริ่
                                                     ่
                              ้
                                       ำ
                                                      ่
                 ู
                                                  ่

                                                     �
                       ้
              �
              ้
                                                                                                           �
            ได้ที่ยอยสิ้่งผลตุ่อกัาริ่ฟื้�นตุัวของเศริ่ษฐกัจได้ริ่ะด้บัห็น�ง  ริ่ะบัาด้ของโคว้ด้-119 จ้งติ้องเปั็นโครงการหรือกิจกรรมิท่มิ่
              ้
                                ้
                                                  ้
                                                          ึ
                                                      ั
                                               ้
                                                                                                           �
            อยางไริ่กัตุาม แริ่งห็นวงจากัสิ้ถ้านกัาริ่ณแพัริ่ริ่ะบัาด้ ลัักษณะเพือเปั้าหมิายอย่างน้อยข้อใดัข้อหน้�ง ด้ังตุ่อไปน่
                                                                       �
                                                     ่
               ่
                                                 ์
                    ็
                                ่
                                                                     ื
                      �
                                                  ้
                           ่
                                                      �
               �
                                                        ำ
                                        ั
                                                                                     ่
            1  เนืองจากัม่เงือนไขวากัริ่ะที่ริ่วงกัาริ่คลงจะสิ้ามาริ่ถ้กัูเง้นเพัือด้าเน้นกัาริ่ภายในเด้อนกัันยายน 2565 เที่านั�น
   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33