Page 88 - เศรษฐกิจและสังคม v2- 2566

86 วารสารเศรษฐกิิจและสังคม

่
้
ุ
้
ั
กองทำุนเม่อง เปั็นแห้ลื่่งทำุนก่อสร้างบ้านสำาห้รบสมาชักให้ม่ 4 บัท์สรปัและกาวต่อไปัของการแกไข
ิ
่
ำ
้
ั
ี
ในโครงการระยะทำสอง รวิมถงระเบยบของกองทำุนสวิสดการ ความยากจนและลดความเหล�อมล�าใน
ี
ิ
�
่
ั
ี
ิ
�
ชัุมชันทำเปัิดโอกาสส่งมอบสวิสดการให้้แก่ผู้รบปัระโยชัน์ได้ ระดบัพิ�นท์� ี
ั
ั
ถง 5 ราย โดยไม่จำาเปั็นติ้องเปั็นสมาชัก เพ่อให้้กลืุ่่มเปัราะบาง การแก้ไขควิามยากจนแลื่ะลื่ดควิามเห้ลื่่อมลื่ำ�า
�
�
ิ
้
ั
ี
ั
�
ี
ั
ั
ั
ั
ทำไม่มทำุนทำรพย์ได้มห้ลื่กปัระกนทำางสงคมเชั่นเดยวิกน ในระดบพ่�นทำ จำาเปั็นติ้องอาศยกลื่ไกควิามร่วิมม่อระห้วิ่าง
ั
ี
ี
ี
�
3.3 การต�อยอดการที่ำางานและเร่ยนร่้พััฒนา ภาคีทำุกภาคส่วิน ควิบคู่กับการมีส่วินร่วิมของคนในชัุมชัน
อย�างต�อเน่�อง โดยอาศยฐานทำุนศกยภาพแลื่ะการสนบสนุน โดยใชั้ติ้นทำุนแลื่ะศักยภาพทำี�มี ลืุ่กข้�นมาจัดการตินเอง เรียนรู้
ั
ั
ั
จากภายนอก เปั็นเคร่องม่อขยายผลื่ไปัสู่การขบเคลื่่อน กำาห้นดเปั้าห้มาย แลื่ะสร้างควิามเปั็นเจ้าของการพัฒนา
�
�
ั
้
�
ี
ี
ปัระเด็นอ่น ๆ ทำมควิามเก�ยวิพน/ซึ่้อนทำับ กบปััญห้าควิาม ร่วิมกัน เพ่�อเสริมสร้างโอกาสแลื่ะควิามเทำ่าเทำียมให้้เกิดข�น
�
ี
ั
ั
ั
ั
ี
ั
ยากจนแลื่ะควิามเห้ลื่่อมลื่ำ�าในพ่�นทำ เพ่อยกระดบการทำำางาน ในระดบฐานรากของสงคม ในปััจจุบนแม้วิ่าจะมการ
ี
ั
�
�
�
ิ
ิ
ั
ี
�
ั
ิ
ี
ั
ให้้มลื่กษณ์ะเชังระบบ (Systemic) แลื่ะสามารถแก้ไขควิาม ดำาเนนงานของห้น่วิยงานภาครฐทำสอดคลื่้องกบทำศทำาง
�
ี
ี
12
�
ั
ยากจนแลื่ะลื่ดควิามเห้ลื่่อมลื่ำ�าได้อย่างยงย่น เชั่น กรณ์ ี ดังกลื่่าวิในห้ลื่ายส่วิน แติ่ยังมปัระเด็นจุดคานงัดทำติ้องให้้
�
สถาบนการเงนออมทำรพย์เพ่อการผลื่ติติำาบลื่ดงข�เห้ลื่็ก ควิามสำาคัญ เพ่อปัิดชั่องวิ่างการพัฒนาแลื่ะเพิ�มปัระสิทำธิภาพ
�
�
ี
ิ
ั
ิ
ั
�
ั
ั
ี
ี
ิ
ิ
ิ
จากเดมทำมบทำบาทำให้้บรการทำางการเงนเปั็นห้ลื่ก ได้ขยายผลื่ การขบเคลื่่อนในระยะติ่อไปั ดงน� ี
�
ั
การพฒนาไปัสู่ปัระเด็นการบรห้ารจดการนำ�า แลื่ะทำดนทำำากน 4.1 การพััฒนาองค์กรป็กครองสู่�วนที่้องถิ�น
ั
ั
ี
ิ
ิ
ิ
�
ิ
�
แลื่ะทำอยู่อาศย เน่องจากเห้็นวิ่าคนในชัุมชันบางส่วินยัง ให่้เป็็นกลไกสู่ร้างความุ่เข้มุ่แข็งให่้ช่มุ่ชน กรมส่งเสรม
�
ั
ี
ขาดแคลื่นแห้ลื่่งนำ�าอุปัโภค-บรโภค ปัระสบอุทำกภย/ภยแลื่้ง การปักครองทำ้องถิ�นแลื่ะสถานศ้กษาในพ่�นทำีควิรสนับสนุน
�
ั
ิ
ั
ั
�
ี
�
ี
�
ี
ั
�
้
แลื่ะไม่มทำอยู่อาศยเปั็นของตินเอง ซึ่งอาจส่งผลื่กระทำบแลื่ะ องค์ควิามรู้เกยวิกบควิามยากจน ควิามเห้ลื่่อมลื่ำ�า แลื่ะ
เปั็นอุปัสรรคขดขวิางการแก้ไขปััญห้าเดมของชัุมชัน ได้แก่ การพัฒนาเชัิงพ่�นทำีให้้แก่ผู้บริห้ารแลื่ะบุคลื่ากรของ อปัทำ.
�
ั
ิ
ั
ี
ั
ี
การปัระกอบอาชัพ ระดบรายได้ แลื่ะห้น�สนครวิเร่อน นอกจากน� อปัทำ. ควิรปัรบแนวิคิดการจัดทำำายุทำธศาสติร์
ิ
ี
ั
ั
การพฒนาจากการสงเคราะห้์ มาสู่การสร้างควิามเข้มแข็ง
ั
ของชัุมชันแลื่ะกลืุ่่มเปั้าห้มาย พร้อมทำ�งเปัิดโอกาสให้้
ิ
่
กรมสำงเสำรม ปัระชัาชันในพ่�นทำมส่วินร่วิมติดสนใจในกระบวินการ
ี
�
ี
ิ
ั
ิ
�
ก�รปกครองทองถึ�นัและ งบปัระมาณ์แลื่ะนโยบายทำสำาคญของทำ้องถนมากย�งข�น 13
ิ
้
ิ
ี
ั
�
�
ึ
สำถึ�นัศกษ�ในัพันัทควรสำนับสำนันั เพ่อให้้ อปัทำ. สามารถใชั้ศกยภาพทำ�งในด้านอำานาจห้น้าทำ ี �
�
่
ุ
่
�
ั
�
ั
ั
�
�
องคคว�มรเกยวกบคว�มย�กจนั กฎห้มาย งบปัระมาณ์ แลื่ะบุคลื่ากร เปั็นพลื่งสำาคญร่วิมกบ
ั
่
์
้
ั
ั
ั
�
ำ
ั
�
คว�มเห่ลอมล�� และก�รพัฒนั� ชัุมชันในการแก้ไขควิามยากจนแลื่ะลื่ดควิามเห้ลื่่อมลื่ำ�า
่
ี
�
ี
ิ
ิ
�
�
่�
่
ิ
เชงพันัทให่�แกผู้้บรห่�ร ในพ่�นทำได้อย่างมปัระสทำธภาพ
่
ิ
ุ
และบคล�กรของ อปท.
ั
12 อาทำ (1) ศูนย์อำานวิยการขจดควิามยากจนแลื่ะพฒนาคนทำุกชั่วิงวิยอย่างยงย่นติามห้ลื่กปัรชัญาของเศรษฐกจพอเพยง (สศชั. ร่วิมกบ NECTEC แลื่ะกระทำรวิง
ั
�
ิ
ั
ั
ี
ั
ั
ิ
ั
มห้าดไทำย) (2) โครงการแก้ไขปััญห้าควิามยากจนแบบเบ็ดเสร็จแลื่ะแม่นยำา (บพทำ.) (3) เคร่อข่ายร่วิมสร้างชัุมชันทำ้องถนน่าอยู่ (สสส.) แลื่ะ (4) เคร่อข่ายเศรษฐกจ
ิ
ิ
�
แลื่ะทำุนชัุมชัน (พอชั.)
13 ปัธาน สุวิรรณ์มงคง, การสร้างควิามเปั็นธรรม ลื่ดควิามเห้ลื่่�อมลื่ำ�าในทำ้องถ�น : ภารกิจทำทำ้าทำายขององค์กรปักครองส่วินทำ้องถ�น, วิารสารสถาบันพระปักเกลื่้า
ิ
ี
ิ
�
ั
�
ั
ั
ี
�
ี
ปัีทำ 17, ฉบบทำ 3 (กนยายน-ธนวิาคม 2562), https://www.kpi-lib.com/elib/cgi-bin/opacexe.exe?op=mmvw&db=Main &sid=&skin=s&usid=&m
mid=10266&bid=26522&lang=1.